摘 要：金融控股公司是我国金融业应对日益加剧的市场竞争和外部环境改变的必然选择。“十二五”规划明确提出，构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，加强金融监管协调。针对我国金融监管现状与制约因素，基于金融资产管理公司商业化转型的视角，对加强和完善我国金融控股公司监管，本文研究提出：应加快立法，确立金融控股公司法律地位；明确主监管职能，实施功能监管；运用并表监管等工具，加强集团监管；重视内部控制监管，建立风险预警机制；严格“防火墙”和客户利益保护制度；强化有效信息共享机制，构建复合型监管体系。

    关键词：金融控股公司 监管 金融资产管理公司 商业化转型

    20世纪90年代以来，随着经济全球化、金融一体化的发展，国际金融演进发生明显变化，各种金融业间的区别及差异日渐模糊化，综合式金融业务的服务模式改革，成为世界金融体制改革与创新的主流趋势。2001年我国加入WTO，随着资本实力和风险管理能力的增强，我国金融业综合经营的条件不断成熟，金融控股公司等创新性、综合式金融组织的发展，成为金融业应对日益加剧的市场竞争和外部金融环境改变的必然选择。

    我国“十二五”规划明确提出，构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，加强金融监管协调。十七届五中全会强调，加快金融体制改革，构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系。当前金融资产管理公司商业化转型进入关键时期，其金融控股公司的雏形已经显现，因此，研究建立对金融控股公司科学、有效、系统的综合及协调监管体制，不仅有重要的理论价值，而且具有迫切的实际意义 ......