在国家发改委地区经济司司长范恒山看来，四大板块的区域发展战略对于中国来讲，空间仍然偏大。比如说：西部现在是“十加二”，典型的十个西部地区，再加上内蒙古、广西比照西部政策，这12个省区占全国国土面积的70%以上，大半个中国被划成了西部。基于此，国家从“十一五”开始加大区域政策细化的力度，从不同地区的实际出发，着力于发挥其各自的比较优势，陆续出台了50多个关于促进区域协调发展的规划指导性文件和相关方案，密集程度之高前所未有。

    对于有些人所说的“区域规划就是地方上想怎么发展，就怎么发展”，范恒山表示，国家这些年出台了这么多的区域规划，绝不是随心所欲，而是有一定之规，大体是围绕三大主线来编制。

    主线一：促进重点地区的发展

    重点地区的发展是中国经济社会发展的重要支撑，所以，区域规划和区域文件的制定，首先一个出发点就是促进重点地区的发展。而重点地区又分成两类，第一类是发挥条件较好地区的辐射带动作用。基于这方面考虑，国务院发布了关于加快滨海新区开发开放的意见，推出了促进长三角改革开放和现代化建设的意见，编制出台了珠三角改革发展规划纲要。接着又适应新形势的要求，推出了一些在全国相对发展潜力较大的地区，把它们培育成新的增长点。比如北部湾经济区、江苏沿海地区和辽宁沿海地区等。

    第二类是促进欠发达地区的发展。这几年，中央陆续出台了一些促进贫困地区或者欠发达地区的指导性文件。比如促进西藏新疆跨越式发展的文件，该文件的含金量之高可说是前所未有，仅支援给新疆、西藏这两个地区的资金就是非常大的数目。再比如推出了促进广西经济社会快速发展的意见，出台了促进宁夏经济社会又好又快发展的意见等等，这些地区在我国来看都是相对欠发达地区 ......