新能源是指与长期广泛使用、技术上较为成熟的传统能源(石油、煤炭和天然气)对比而言，以新技术为基础，已经开发但尚未大规模使用，或正在研究试验，尚需进一步开发的能源，主要包括太阳能、风能、水能、核能、生物能源、海洋能、地热能和氢能等。全球金融危机爆发以来，新能源凭借其明确的发展前景和对经济较强的拉动作用，在诸多经济体的经济振兴计划中被置于重要位置，在世界范围内获得了快速发展，但各国发展新能源的路径、重点和政策存在明显不同，发展状况也呈现出较大差异性，借鉴有关国家经验，对我国具有重要参考价值。

    一、世界主要国家新能源发展状况及特点

    1、美国：推行“绿色新政”，引领全球新能源产业革命

    金融危机的发生，表明当前继续靠金融业和信息产业推动经济复苏和增长的可能性不大，因此奥巴马政府试图领导一场史无前例的新能源革命，通过开发使用新能源，摆脱美国对石油的依赖，并将该产业作为未来美国实体经济发展的支撑点。此外，奥巴马政府还希望凭借美国在国际舞台较大的影响力，通过力推新能源产业，逐步改变美国及全球的能源消费结构框架，引领世界形成新的经济增长模式——低碳经济，继续充当世界经济的领头羊，成为制定新的国际规则的领导者。因此，美国对新能源产业的高度重视，必将加速该产业在美国及全球的快速发展。

    首先，推行“绿色新政”，明确发展目标。根据奥巴马提出的新能源政策构想，美国将在可再生能源、节能汽车、分布式能源供应、天然气水合物、清洁煤、节能建筑、智能网络等领域探索出一个能够实现利益最大化的创新战略 ......