编者按：

    回眸几百年的工业革命，世界上许多发达国家和发展中国家，在工业化初期和中期，都曾走过一条先污染后治理的传统工业化发展道路。以高投入、高耗能、高消费、高污染为特征的工业文明，在物质生产取得巨大发展的同时，对地球资源的索取已超出了地球能够承受的能力，对生态环境的破坏已达到临界状态。近年来，关于生态环境的各类问题已逐渐演变为人类社会发展的一个中心问题，并且与政治、经济、文化、能源、外交等问题相互交织，紧密相连。

    同我们正在遭遇的全球金融危机相比，以气候变化为主要表现形式的生态危机，更具隐蔽性和迟缓性，其后果可能更具灾难性和长期性，保护自然资源和生态系统显得尤为迫切。促进经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处的生态文明，已日益成为全人类的共识。 我国政府对生态文明也是高度重视，并正在采取切实有效的手段和办法进行规划和落实。2012年2月23日，江苏省13个地级城市接到了省政府下达的生态文明建设工程五年目标任务书，这在江苏省乃至全国生态文明建设的历史上还属首次。在国内外引起了强烈的反响，中国生态文明的历史，翻开了新的一页。

    生态文明建设刻不容缓

    1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”，讨论并通过了著名的《人类环境宣言》，从而揭开了全人类共同保护环境的序幕。 1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会并发表长篇报告《我们共同的未来》，正式提出了可持续发展的模式。1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，更是高度凝结了当代人对可持续发展理论的认识。《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》等一系列有关环境问题的国际公约和国际文件相继问世。

    我国一向重视环境保护和生态文明建设。从上个世纪九十年代就把“可持续”确立为国家发展战略。党的十六大强调“走新型工业化道路”、建设“生产发展、生活富裕、生态良好”的小康社会；十六届三中全会做出“树立和落实科学发展观”决定；党的十七大明确提出“建设生态文明”、“建设资源节约型、环境友好型社会”以及坚持“又好又快发展”、“发展与环境双赢”等一系列战略方针的确立和实施 ......