战略性新兴产业不同于传统产业，它有两大特征：一是战略性，对国民经济有着战略地位，起着引领和支撑作用，对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响；二是新兴性，直接应用最新技术成果，并实现产业化，有望成为国家未来经济发展支柱产业的可能性。

    2008年暴发的国际金融危机对我国经济的冲击，使我们受到了警示：我国过去高消耗资源，以环境破坏为代价的粗放式增长模式已不可持续。要抢占未来经济科技发展的制高点，迫切需要那些消耗资源和能源较少的，有利于节能减排和经济结构调整的产业来带动。早在2009年9月，温家宝总理接连三次召开战略性新兴产业发展座谈会，广泛听取了经济、科技专家的意见和建议。自此，发展战略性新兴产业在媒体上不断出现，国家发改委确定把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大行业作为战略性新兴产业重点培育和发展。2010年9月，国务院通过了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我国“十二五”规划把培育发展战略性新兴产业列为各项工作的重中之重。“十二五规划纲要”提出：“以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合 ......