去年8月，为落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》有关要求，国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，针对分布式光伏发电明确基本政策引导框架。但政策出台一年来分布式光伏发电项目并未取得有效进展。据国家能源局统计，上半年全国新增分布式光伏装机为1GW，仅完成国家能源局年初拟定的全年8GW目标的12.5%。为此，今年以来，业界一直呼吁着手对相应政策进行调整。

    9月4日，《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(以下简称《通知》)发布，针对制约当前分布式发电市场发展的诸多因素进行全面政策调整。相比于去年出台的分布式光伏发电相关政策，此次调整后的“新政”最大亮点在于全额上网及电价补贴方式的全新提法。同时分布式光伏“15条”新政的出台，也表明了政府对分布式光伏发电的扶持态度。

    《财经界》记者从国家能源局了解到，为解决分布式光伏发展中的政策尚未完全落实、配套措施缺失、工作机制不健全等问题，国家能源局在大范围长时间的调研后，发布了此《通知》，意在解决上述问题。业界普遍认为，此次“15条”新政中主要包括以下7大亮点：

    1、多种形式的分布式光伏发电应用将得到鼓励.《通知》提出，充分利用具备条件的建筑屋顶(含附属空闲场地)资源 ......