中国经济的唯一出路在于提高“技术进步、效率提高”对增长的贡献。也就是说，要优化结构，促进创新，实现经济发展方式从“粗放发展”到“集约发展”的转变。

    政府去调结构往往加剧资源误配

    优化经济结构问题是在20年前正式提出的。1995年，十四届五中全会做出了一个“九五”计划的建议，第一次正式提出要优化产业结构。“九五”建议提出加强第一产业，调整和提高第二产业，积极发展第三产业。

    但是到了“十五”计划期间，又出现了回潮。“十五”计划提出的产业结构跟“九五”计划的要求有一点逆向，就是进一步强化了第二产业，特别是第二产业中的重化工业，鼓励大规模地投资。

    这个结构扭曲，不仅是三个产业结构上的扭曲，更深入的问题是投资和消费失衡，投资率超过了所有历史阶段的高度。

    经济学家也参与了这个讨论。我印象比较深的是2006年的中国经济50人论坛田横岛会议。论坛上，大家一致同意内外经济结构失衡问题很严重。内部经济最主要的失衡，是投资与消费的失衡；外部经济的失衡，最突出的表现是外汇存底超常的增加。

    结构失衡这个问题应该采取什么措施，不同的阶段有不同的说法和做法。

    “九五”计划的建议里提了一个应对问题的路子，叫做两个根本转变：第一个是增长方式从粗放型的增长转向集约型的增长；第二个是经济体制从计划经济向市场经济转变 ......