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吴敬琏:过多关注现象,太片面
http://www.100md.com 2017年12月2日 《财经界》 2016年第12期
     比如说“要实现产业结构的高度化”,什么叫做“产业结构的高度化”?它的评价标准是什么?这种标准是从经济理论上说是很模糊的,往往舆论和政府机构所希望见到的产业结构,就认为是一个好的产业结构,然后用价格、财政、金融、外贸、外汇等调控手段,去建立起一个结构来。但结果有两种可能,一种是受到市场的抵制,没能够实现;另外一种是建立了大致的结构,但成本巨大、损失很大。后来大量的数据和事实表明,日本真正发展起来的那些产业,正好不是通产省和其他的机构所要求建立和发展的一些产业,而是市场的竞争和企业家追求所推动的形成的一些产业。

    好的产业政策是要正确地判断产业失灵,而且采取正确的方法去抑制产业失灵。当然这里还有一个如何权衡市场失灵和政府失灵之间的利弊,并不是说,只要有市场失灵就要有政府干预,因为政府干预有政府干预失灵,这个时候就要做出权衡,或者采取一种综合二者的办法来解决这个问题。

    后来的研究者比“弥补市场失灵”的理论更进一步,即理解了通过政府的产业政策来强化竞争的逻辑。就是能够强化竞争,能够防止垄断对经济发展损害的产业政策,这是一个好的产业政策重要的内容。

    2014年的诺贝尔经济学奖获得者法国经济学家让·梯若尔开创了产业组织学,产业组织学第一个重要的内容就是用公共政策来控制市场失灵和强化竞争和约束现在市场竞争的所谓市场权力就是“market power” ......

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