我国老少边穷地区由于不利的自然条件和薄弱的经济基础，呈现出贫困人口规模大、贫困程度深、减贫成本高的特点，解决这些地区的贫困问题关乎“精准扶贫”战略的成效。当前，老少边穷地区的“精准扶贫”工作还存在着基础设施缺乏、基本公共服务不完善、产业基础薄弱、扶贫模式单一、“造血”能力不足等难题。鉴于此，本文提出了老少边穷地区扶贫开发的政策思路、实施路径。

    党的“十八大”以来，我国的“精准扶贫”取得了巨大的成就。习近平总书记在最近的讲话中指出：“2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点;贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善”。推进基础设施建设是实现贫困地区群众生存权、发展权的基础和前提，也是老少边穷地区“精准扶贫”工作的重点任务

    正如习近平总书记指出的那样：越往后脱贫难度越大，因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。其中，脱贫难度最大的是老少边穷地区。老少边穷这些地区基本上处于我国的中西部山区和丘陵地区 ......