摘要：本文基于平衡记分卡的基本原理，分三部分对平衡记分卡在公共部门绩效管理应用过程中的特点和作用进行了研究。首先，本文在介绍了平衡记分卡基本原理的基础上，解释了其模型结构的基本框架，同时介绍了营利性企业使用平衡计分卡进行绩效管理的基本流程；第二，本文根据公共部门的相关特性，介绍了公共部门的平衡计分卡基本原理，并阐述了它和营利性企业在应用过程中的不同，同時揭示了它在公共部门绩效管理应用中的特点；第三，根据公共部门的实际情况，从四个方面阐述了平衡计分卡在公共部门绩效管理过程中的重要作用。

    关键词：平衡记分卡 公共部门 绩效管理

    一、平衡计分卡的基本原理

    平衡记分卡来自于美国哈佛大学教授罗伯特·卡普兰和复兴国际战略集团创始人大卫·诺顿在上世纪90年代提出的一种新的绩效管理评价方法。这种方法不仅仅是一种绩效评价方法，更重要的是它为组织进行有效管理构建了一套合理的框架体系。平衡记分卡法要求管理者不单仅从财务角度去衡量这个组织的绩效情况，而是要求从客户、学习与成长、内部业务流程、财务这四个方面的维度去综合考量单位的绩效。

    (一)平衡计分卡的基本框架

    平衡记分卡基于该组织的战略，设计了包含了客户满意度指标、学习和成长的业务指标、内部业务流程指标、财务指标 ......