文章编号：1009-5519(2007)11-1725-03 中图分类号：R19 文献标识码：B

    我国卫生事业取得了举世公认的成就，世界卫生组织曾赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。但用“以人为本”和科学发展观重新审视我国的卫生事业，就会发现我国医疗卫生事业的发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗服务体系不适应人民群众健康需求的矛盾相当明显，人民群众看病难、看病贵问题尤为突出，已经成为当前群众对卫生工作反映最强烈的问题之一。

    1 看病难、看病贵的现状

    看病难主要表现在：(1)到城市大医院就诊难，医院门诊部和住院部经常是人满为患；(2)找专家看病难，病人往往要排队很长时间才能找到专家；(3)农民看病难，目前农村大多数卫生院(室)医疗设备落后， 人才匮乏， 难以提供合格的医疗服务， 导致农民就近看病困难。看病贵，贵就贵在城市大中型医院药价贵、检查费用高，脏器移植、介入治疗等新技术和高精尖设备的应用价格昂贵，部分低收入人群和没有医疗保障的人群难以承受。

    2 看病难、看病贵的原因

    2.1 医疗卫生资源供给不足，医疗卫生发展落后于经济发展：过去，我国的医疗卫生事业走的是低投入、高产出、低成本、高效益的路子。但用科学发展观来审视，这是以影响群众利益和加重医疗卫生人员特别是优秀医务人员负担为代价的。解决群众看病难问题，最根本的办法还是要加快发展壮大医疗卫生资源。

    2.2 医疗卫生资源配置不合理，农村和城市社区缺医少药的状况没有根本改变：根据我国的经济发展水平和群众承受能力，医疗卫生服务应该走低水平、广覆盖的路子，为广大人民群众提供基本医疗卫生服务。而医疗卫生事业发展却走了一条高水平、低覆盖的路子，医疗卫生体系呈现倒金字塔型，高新技术、优秀卫生人才基本上都集中在城市的大医院。

    2.3 医疗保障体系不健全 ......