文章编号：1009-5519(2007)15-2364-02 中图分类号：R19 文献标识码：B

    从我国社区卫生服务的框架与内容、规划与筹资、规模与现行政策、人力资源与物力资源等方面对我国社区卫生服务现状进行了剖析，指出存在的不足，由此提出有针对性的改革对策和发展思路。

    1 我国社区卫生服务发展的现状

    1.1 社区卫生服务的框架与内容：目前的社区卫生服务以公立机构为主，首先是多数政府举办的基层卫生机构的转型；二是一些企事业单位举办的卫生机构功能的拓展；三是一些政府的二、三级医院业务的延伸。各种形式的社区卫生服务机构通常称为社区卫生服务中心或社区卫生服务站。

    社区卫生服务的内容目前界定为：向社区居民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体的综合性卫生服务，但实际上多数社区卫生服务机构主要以医疗服务为主，提供的服务只是常见病、多发病的诊断和治疗，其他功能的开展还存在较大差距。

    1.2 社区卫生服务的规划与筹资：尚未形成具有法律效力的社区卫生服务规划体系，有的地区虽然制订了当地的区域卫生规划，但也得不到有效的实施。因此，社区卫生服务机构仍然是条块分割，隶属关系不一，难以形成统一、规范的管理体系 ......