杨 辉，陈 豪(.顺义区医院，北京0300；.顺义区卫生计生委，北京0300)

    完善北京市顺义区医疗服务体系的SWOT分析

    杨 辉1，陈 豪2

    (1.顺义区医院，北京101300；2.顺义区卫生计生委，北京101300)

    【提 要】 通过运用SWOT态势分析法，对北京市顺义区医疗服务体系的优势与劣势及外部环境存在的机会和威胁进行定性分析。结果显示，顺义区在发展医疗服务体系拥有区位、经济及政府支持优势，但面临着医疗布局不均衡、人均医疗资源占有量低、高端人才缺乏等问题，同时首都优质医疗资源的功能疏解及发展健康服务业带来良好机遇，但人口老龄化、缺乏集群式发展等方面也存在诸多挑战。顺义区在发展医疗服务体系的机遇和挑战并存，但机遇大于挑战。

    卫生服务； 卫生资源； SWOT； 北京

    SWOT分析法即通过对内外部条件各方面进行综合和概括，进而分析优势(strengths，S)、劣势(weaknesses，W)、机遇(opportunities，O)和挑战(threats，T)的一种方法。通过分析内部和外部因素，将SWOT方法用于分析完善顺义区医疗服务体系，有助于全面系统的评价顺义区医疗服务体系的优势、劣势、机遇和挑战，进而推动顺义区卫生事业更好、更快的发展。

    1 资料与方法

    1.1 一般资料 定量及定性资料主要来源于2013～2015年北京市与顺义区相关统计年鉴、各医疗卫生机构统计年报及2014年顺义区卫生人才队伍建设情况的调查报告等材料。

    1.2 研究方法 主要采用文献研究并搜集、整理与医疗服体系整合的相关资料及数据，运用SWOT分析法对顺义区医疗服务体系的优势、劣势、机遇和挑战进行定性分析并得出相应的结论。

    2 SWOT分析

    2.1 优势因素(S)

    2.1.1 区位优势 顺义区位于北京市东北方向，作为北京东北部发展带的重要节点、重点发展新城之一，是首都国际航空中心核心区，是服务全国、面向世界的临空产业中心和现代制造业基地，同时作为中心城区人口与职能疏解的主要载体，是首都新功能区和新增人口的主要聚集地。作为首都国际航空中心核心区及北京东北部面向区域，具有核心辐射带动作用的现代化综合新城，得天独厚的区位优势，为加快完善医疗服务体系奠定了良好的基础。

    2.1.2 经济优势 2014年，顺义区实现国内生产总值(GDP)1 339.7亿元，按不变价计算比上年增长7.3%左右，经济总量位居全市第五，排郊区县首位[1] ......