唐山推进“医养结合”型养老模式的政策研究
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【摘 要】 通过对唐山地区医养结合型养老院的发展状况的调研，找出了诸如医护人员的素质有待提高、护理费用不能报销、投资主体单一等问题。并且有针对性地提出了一些解决思路：例如在大学开设养老专业；强制推行老年护理保险；政府给予财政补贴等。
【摘 要】 医养结合； 护理保险； 财政补贴
进入21世纪以后，我国进入了老龄化迅速发展的阶段。最新数据统计，截至2015年底，我国65岁及以上人口14386万人，占总人口的10.5%，还有130万个失独家庭。河北省老龄化率为14.7%，而唐山老龄化率为17.3%，比全省高2.6个百分点，比国际标准高7.3个百分点，“老有所养、病有所医”一直是党和国家的目标，养老将变成一个社会问题。
在国内各种养老方式中，居家养老占90%，社区养老占7%，各种养老机构占养老总数的3%。而过去施行的“独生子女政策”带来的“4-2-1”家庭结构使得年轻一代养老负担越来越重。随着人口流动的增加，父母和儿女分住的情况越发普遍，心脏病、糖尿病、恶性肿瘤、脑梗塞等老年疾病如果到一定程度就会丧失生活机能，“居家养老”难度会越来越大，机构养老将成为被社会广泛接受的方式。我们过去医院和养老院是相互独立的：医院对老年患者仅提供治疗服务；养老机构多数只接受能够自理的老人，为其提供照顾生活起居的护理服务以及棋牌等娱乐活动[1]，而对于需要打针输液的老人，只能在医院里接受治疗，待病情好转后再回到养老院。这种医养分离的模式使老人辛苦辗转，浪费了医疗资源，加重了老人的负担。因此，建立医养结合型的养老机构能够有效解决老年人医疗和养老目前游离的问题 ......
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