人口老龄化和养老服务社会化是当今世界人口发展史上的两大趋势。我国在1999年进入人口老龄化社会后，人口老龄化的速度不断加快、程度不断加深，发展养老服务事业和服务产业越来越成为经济社会发展中必须解决好的重大问题。二十年来，在党中央的领导下，全国各地对发展养老服务事业和服务产业进行了积极的探索，逐漸形成了“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养结合”的具有中国特色的养老服务模式。实践表明，总体来说，发展养老服务要“提高一个认识，筑牢两个支撑，解决三大问题。”

    “提高一个认识”就是要提高对养老服务重要性、紧迫性的认识，把发展养老服务摆上各级党委、政府全局工作的重要位置，并使之成为全社会的共同责任。“筑牢两个支撑”，一是财力的支撑，在不断加大各级财政的支持力度以外，要实现投资主体多元化，吸引更多的民间资本乃至外商资本进入养老服务领域；二是人力的支撑，加快培养、培训医养融合型的专门人才，并逐步实现养老服务队伍的职业化、专业化。“解决三大问题”，一是不断提高物质养老的水平，满足老年人日益增长的物质生活的需求；二是加强人文关怀、精神关爱，满足老年人的精神文化的需求；三是探索“医养结合”的实现途径，满足老年人健康保健、医疗服务的需求。

    随着改革开放的深入、经济社会的发展和人民生活水平的提高，老年群体的物质生活也有了很大改善，即便是贫困地区农村老人的物质生活也都有基本保障 ......