2020年11月3日，新华社受权发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出：推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化，养老健康服务面临更大的挑战和考验。“十四五”规划建议紧紧围绕人民群众的需求来展开，始终把人民群众对于美好生活的向往作为奋斗目标，把增进民生福祉、改善人民生活品质当作国家的大事，提出了一些重点要求和重大举措。这些优势是我们在国际风云中立于不败之地的法宝。人口老龄化是世界性问题，需要全面系统解决，这一国家战略对于国家社会发展具有长远影响，与我们每个家庭、个人的生活都密切相关。

    

一、积极应对老龄化将促进建立完善的国家社会公共政策体系

    积极应对人口老龄化是一项战略性、全局性、综合性的工程，必须充分调动政府、市场、社会、家庭和老年人的积极性，形成积极应对、全民行动的新态势。要有适合中国国情的政策法规，不同类型不同层次的养老制度准备，建立包括养老经济储备制度、养老管理与规划制度、养老服务制度與标准规范、养老服务与产业支持制度等 ......