物业公司的管理的规范，街道办事处服务方式的转变以及其他行政管理机构由传统的行政管理向公共服务管理思维理念、管理模式、方法的转换和包括户籍制度改革在内的制度文明建设，直接关系到社区现代社会文明建设和群众养生环境的改善，也是大众普遍关注的问题。

    ——编者

    街道服务功能的社会化意味着：第一、街道成为一个社区自治的社会中介组织而不再是政府的派出机构将成为必然的趋势。第二、街道将致力于提供间接服务而不是直接服务。第三、街道提供服务的手段越来越具有市场化和民营化特征。第四、街道成为分担政府的部分掌舵职能，比如实施对服务质量的监督。街道服务功能的社会化，意味着社区自治过程中政府力量的直接介入越来越少，而充分利用社会的力量推进社区实现真正意义上的自我服务、自我管理、自我教育。要实现这一变革，可以采取以下措施：

    (一)加强街道办事处的自身建设

    1、正确认识社区和街道在社区自治发展过程中的历史地位，合理定位社区建设中街道办事处在公共服务体系中的角色。社会学家腾尼斯把社区看成是“有共同价值取向的同质人组成的共同体”。在这个共同体中人与人之间“关系密切，出入相支，守望相助 ......