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编号:18002
港商来内地投资政策解析
http://www.100md.com 2006年7月7日 《华人世界》 2006年第2期
     2006年1月1日起,对273种以外的原产香港的进口货物实行零关税,香港特别行政区将成为世界上第一个得益于中国内地市场的单独关税区经济体,香港工商界、服务贸易界亦由于对数以千百种的原产商品实行零关税而获得空前博大的内地市场和发展空间,从而处于更加有利的竞争地位;香港的服务贸易也将通过CEPA大举进入内地。

    考察港商来内地的投资政策,从上世纪70年代末期至今,可以划分为三个阶段:一是从改革开放初期开始的“特区经济时代”;二是1992年邓小平南巡后到1997年香港回归前;三是香港回归后,直到CEPA的签署,零关税时代的到来。

    特区经济时代

    港商来内陆投资,始于上世纪70年代末大陆改革开放后。当时大陆百废待兴,急需利用外资带动经济发展。1979年至1980年,广东、福建已经开始实行“特殊政策、灵活措施”,即财政包干、外贸出口创汇增长部分分成,对外经济工作上有了较大的自主权,并且都取得了显著的效果。正是在这样的条件下,1980年8月26日,五届人大常委会第十五次会议决定在深圳设置经济特区,同时设立的还有珠海、汕头、厦门3个特区。1984年中国又开放了沿海14个港口城市,兴办了经济技术开发区、沿海经济开发区,1988年在海南设省并建立了中国最大的经济特区。设立经济特区主要是为了吸引海外华人华侨和国外的资本,引进先进的技术和经营管理方法,创造就业机会,增加国家的外汇收入和进行市场经济试验等。特区的建立,受到了许多香港富商的青睐。霍英东、李兆基等人的第一批投资都集中在经济特区上 ......

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