崇州市留守儿童心理健康状况调研报告(5)
因此，建议进一步加大对现有建成留守儿童之家点位工作开展专项资金的拨付力度，切实对留守儿童之家的开放时间、开放形式、开放内容等进行制度化落实管理，对负责留守儿童之家的专人进行指标化管理。
由教育局和团市委等职能部门牵头，社区(村)、学校团支部负责落实，各职能部门负责监督。进一步明确各职能部门的职责，整合各留守儿童关爱职能部门力量，综合各职能部门当年工作要求，实行流程管控，形成有效的工作例会制度，定期共同商讨点位工作计划、工作进度和工作总结，形成一致的工作重点，逐一落实。同时，各职能部门在实际工作开展过程中，还应加强留守儿童实时信息的互通渠道建设，力争全面消除对留守儿童的关爱盲点。
深入调查当地留守儿童需求，从当地留守儿童学习和生活实际出发，综合考虑点位开放的内容、形式、时间等。比如，崇州市绝大部分农村留守儿童在学校寄宿，开展“4：30学校活动”意义不大，建议可改成开展“周末乐园”等形式，通过开展绘画、书法、音乐、舞蹈、科技等形式多样，知识性、趣味性强的周末活动来吸引留守儿童参加。这样，既增强了留守儿童之家的使用率，也真正发挥了留守儿童之家应有的职能。
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(2)强化学校阵地建设和功能运用
学校是留守儿童学习和生活的重要阵地，应该在争取教育部门的配合下加强学校阵地的建设和功能运用。
首先，加大对留守儿童的基础教育投入，进一步推进寄宿制教育，在留守儿童较多的地方加大对寄宿制学校的建设投入，改善学校的基础设施，搞好校园周边环境的整治，为留守儿童创造一个安全、舒适的读书环境，尽可能为留守儿童提供住宿便利，让留守儿童得到更多的监护、照顾和关爱。鼓励学校接收和管理留守儿童，并将留守儿童关爱工作纳入年度责任目标考核。要求学校创设条件，为留守儿童的有效教育提供保障，充分利用各学校已有的“家长学校”阵地，认真举办好家长学校、亲子课堂等活动，定期邀请家庭教育专家有针对性地对留守儿童监护人进行家庭教育讲座、安全教育讲座等培训，对留守儿童监护人进行家教函授，定期召开留守儿童家长会，让他們认识到家庭教育的意义和重要性，树立科学家教观，掌握家教的方法，或定期举办家长开放日活动，及时了解留守儿童的心理、学习、生活动态等。
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其次，加强师资队伍建设和管理，提高教师教育教学的有效性。加强学校留守儿童的身心健康教育，重点关注各个年龄阶段的留守儿童的生理和心理特点，注重对留守儿童进行核心素养教育，提升留守儿童的学习兴趣，培养其良好的品格。教师要重视留守儿童家访工作，走访留守儿童的代养人或监管人，及时了解留守儿童的成长表现，建立成长档案。同时，教师还要深入学生群体，全面了解和掌握学生的心理需要、思想动态、家庭情况，多与学生交流、谈心，做学生的良师益友。另外，学校教师应该根据留守儿童的实际情况，为留守儿童辅导作业，或者组织高年级志愿者帮扶、监督，确保留守儿童保质保量完成家庭作业。充分利用学校“乡村少年宫”阵地，在课余时间组织开展丰富多彩的文体活动，让他们在活动中体验成功，培养爱好和兴趣，感受亲情的关爱。
最后，加强专业心理师资队伍建设，强化学校心理咨询室功能使用，及时化解留守儿童的心理问题。目前，崇州市学校心理辅导员队伍严重不稳定，专业心理咨询室建设相对落后，本次抽查的学校中，有13所学校心理咨询室依托崇州市卫计部门建成(青春地带)，其余农村学校均为“挂牌”，除两所学校安排了心理健康教育专职教师外，其余学校的心理健康教育工作都是由班主任或其他教师兼任，加上总体设备、功能还相对简陋，无法满足使用需要。建议继续加大各学校心理咨询室功能建设，安排心理辅导老师或心理咨询师针对留守儿童突出的心理问题进行辅导，及时化解他们的心理问题，对问题留守儿童要切实采取补救性、矫治性措施，培养其阳光心态，帮助他们面对生活中的问题，使他们能够正确认识生活中的困难和成长中的危机。同时，学校应该弥补留守儿童的家庭亲情教育缺失，使他们获得必要的心理安全感、归属感，保障留守儿童的心理健康。建议在各学校建立班级心理辅导员制度，及时关注留守与非留守儿童的心理发展情况，心理辅导员要做好留守儿童心理健康资料收集和相关信息档案管理工作，积极探寻留守儿童心理辅导模式和问题留守儿童心理干预机制。
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3.强化群团组织职能，加强社会、社区、学校、家庭联动，探寻立体关爱模式
首先，加大群团组织参与的力度，创新社会参与机制。政府部门要加强宣传和引导，鼓励群团组织发挥非政府组织的作用，引导它们关注留守儿童的学习和生活，对留守儿童提供物质上和精神上的帮助，建立群团组织参与留守儿童工作的长效机制。家庭、学校和社区要相互联系、共同努力实现联动。建议主管部门持续开展一些关爱留守儿童教育的活动，通过发放宣传手册、利用家长学校职能开设家庭教育讲座等方式，激发家长对儿童教育的重视，改变父母教育观念。学校应及时向留守儿童家庭和所在社区共享他们在学校的学习情况和生活情况。充分利用“留守儿童之家”的功能，根据留守儿童的年龄特点和爱好成立一批兴趣小组；开设亲情联系电话或“亲情网络视频”室，让留守儿童能定期与在外务工的父母进行视频对话，交流学习与生活情况。建好图书阅览室和心理咨询室，扎实做好对留守儿童的心理健康疏导及教育、安全工作，为留守儿童建设一个和谐温馨的大家庭。实现留守儿童学习有人辅导、生活有人照顾、心理有人疏导。
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其次，采用伴随成长模式，建立留守儿童委托监护机构。建议由乡政府、学校和共青团组织联合牵头，依托当地妇联、村委会和派出所，共同建立留守儿童委托监护机构。加强对留守儿童监护人的培训，培养有责任心、有爱心和有亲和力的监护人，实时追踪测评，督促监护人对留守儿童的监护与教育，促进留守儿童身心健康发展。建立常规的留守儿童监测制度，动态地掌握留守儿童的心理、学习、生活、安全等情况。在已经建设好的“留守儿童之家”职能中增加“留守儿童托管”“留守儿童托教中心”等留守儿童社会服务职能，同时做到“八有”，即有牌子、有专人、有场地、有设施、有热线、有制度、有志愿者队伍、有持续丰富的活动。开展形式多样的教育辅导、校外学习辅导、周末兴趣活动、假期全天24小时家庭式管理，组织丰富多彩的文体娱乐活动，鼓励社区爱心人士与留守儿童结对帮扶，当好留守儿童的“代理家长”。, http://www.100md.com(羊林?杨万春)
由教育局和团市委等职能部门牵头，社区(村)、学校团支部负责落实，各职能部门负责监督。进一步明确各职能部门的职责，整合各留守儿童关爱职能部门力量，综合各职能部门当年工作要求，实行流程管控，形成有效的工作例会制度，定期共同商讨点位工作计划、工作进度和工作总结，形成一致的工作重点，逐一落实。同时，各职能部门在实际工作开展过程中，还应加强留守儿童实时信息的互通渠道建设，力争全面消除对留守儿童的关爱盲点。
深入调查当地留守儿童需求，从当地留守儿童学习和生活实际出发，综合考虑点位开放的内容、形式、时间等。比如，崇州市绝大部分农村留守儿童在学校寄宿，开展“4：30学校活动”意义不大，建议可改成开展“周末乐园”等形式，通过开展绘画、书法、音乐、舞蹈、科技等形式多样，知识性、趣味性强的周末活动来吸引留守儿童参加。这样，既增强了留守儿童之家的使用率，也真正发挥了留守儿童之家应有的职能。
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(2)强化学校阵地建设和功能运用
学校是留守儿童学习和生活的重要阵地，应该在争取教育部门的配合下加强学校阵地的建设和功能运用。
首先，加大对留守儿童的基础教育投入，进一步推进寄宿制教育，在留守儿童较多的地方加大对寄宿制学校的建设投入，改善学校的基础设施，搞好校园周边环境的整治，为留守儿童创造一个安全、舒适的读书环境，尽可能为留守儿童提供住宿便利，让留守儿童得到更多的监护、照顾和关爱。鼓励学校接收和管理留守儿童，并将留守儿童关爱工作纳入年度责任目标考核。要求学校创设条件，为留守儿童的有效教育提供保障，充分利用各学校已有的“家长学校”阵地，认真举办好家长学校、亲子课堂等活动，定期邀请家庭教育专家有针对性地对留守儿童监护人进行家庭教育讲座、安全教育讲座等培训，对留守儿童监护人进行家教函授，定期召开留守儿童家长会，让他們认识到家庭教育的意义和重要性，树立科学家教观，掌握家教的方法，或定期举办家长开放日活动，及时了解留守儿童的心理、学习、生活动态等。
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其次，加强师资队伍建设和管理，提高教师教育教学的有效性。加强学校留守儿童的身心健康教育，重点关注各个年龄阶段的留守儿童的生理和心理特点，注重对留守儿童进行核心素养教育，提升留守儿童的学习兴趣，培养其良好的品格。教师要重视留守儿童家访工作，走访留守儿童的代养人或监管人，及时了解留守儿童的成长表现，建立成长档案。同时，教师还要深入学生群体，全面了解和掌握学生的心理需要、思想动态、家庭情况，多与学生交流、谈心，做学生的良师益友。另外，学校教师应该根据留守儿童的实际情况，为留守儿童辅导作业，或者组织高年级志愿者帮扶、监督，确保留守儿童保质保量完成家庭作业。充分利用学校“乡村少年宫”阵地，在课余时间组织开展丰富多彩的文体活动，让他们在活动中体验成功，培养爱好和兴趣，感受亲情的关爱。
最后，加强专业心理师资队伍建设，强化学校心理咨询室功能使用，及时化解留守儿童的心理问题。目前，崇州市学校心理辅导员队伍严重不稳定，专业心理咨询室建设相对落后，本次抽查的学校中，有13所学校心理咨询室依托崇州市卫计部门建成(青春地带)，其余农村学校均为“挂牌”，除两所学校安排了心理健康教育专职教师外，其余学校的心理健康教育工作都是由班主任或其他教师兼任，加上总体设备、功能还相对简陋，无法满足使用需要。建议继续加大各学校心理咨询室功能建设，安排心理辅导老师或心理咨询师针对留守儿童突出的心理问题进行辅导，及时化解他们的心理问题，对问题留守儿童要切实采取补救性、矫治性措施，培养其阳光心态，帮助他们面对生活中的问题，使他们能够正确认识生活中的困难和成长中的危机。同时，学校应该弥补留守儿童的家庭亲情教育缺失，使他们获得必要的心理安全感、归属感，保障留守儿童的心理健康。建议在各学校建立班级心理辅导员制度，及时关注留守与非留守儿童的心理发展情况，心理辅导员要做好留守儿童心理健康资料收集和相关信息档案管理工作，积极探寻留守儿童心理辅导模式和问题留守儿童心理干预机制。
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3.强化群团组织职能，加强社会、社区、学校、家庭联动，探寻立体关爱模式
首先，加大群团组织参与的力度，创新社会参与机制。政府部门要加强宣传和引导，鼓励群团组织发挥非政府组织的作用，引导它们关注留守儿童的学习和生活，对留守儿童提供物质上和精神上的帮助，建立群团组织参与留守儿童工作的长效机制。家庭、学校和社区要相互联系、共同努力实现联动。建议主管部门持续开展一些关爱留守儿童教育的活动，通过发放宣传手册、利用家长学校职能开设家庭教育讲座等方式，激发家长对儿童教育的重视，改变父母教育观念。学校应及时向留守儿童家庭和所在社区共享他们在学校的学习情况和生活情况。充分利用“留守儿童之家”的功能，根据留守儿童的年龄特点和爱好成立一批兴趣小组；开设亲情联系电话或“亲情网络视频”室，让留守儿童能定期与在外务工的父母进行视频对话，交流学习与生活情况。建好图书阅览室和心理咨询室，扎实做好对留守儿童的心理健康疏导及教育、安全工作，为留守儿童建设一个和谐温馨的大家庭。实现留守儿童学习有人辅导、生活有人照顾、心理有人疏导。
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其次，采用伴随成长模式，建立留守儿童委托监护机构。建议由乡政府、学校和共青团组织联合牵头，依托当地妇联、村委会和派出所，共同建立留守儿童委托监护机构。加强对留守儿童监护人的培训，培养有责任心、有爱心和有亲和力的监护人，实时追踪测评，督促监护人对留守儿童的监护与教育，促进留守儿童身心健康发展。建立常规的留守儿童监测制度，动态地掌握留守儿童的心理、学习、生活、安全等情况。在已经建设好的“留守儿童之家”职能中增加“留守儿童托管”“留守儿童托教中心”等留守儿童社会服务职能，同时做到“八有”，即有牌子、有专人、有场地、有设施、有热线、有制度、有志愿者队伍、有持续丰富的活动。开展形式多样的教育辅导、校外学习辅导、周末兴趣活动、假期全天24小时家庭式管理，组织丰富多彩的文体娱乐活动，鼓励社区爱心人士与留守儿童结对帮扶，当好留守儿童的“代理家长”。, http://www.100md.com(羊林?杨万春)
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