中国近代知名政治家、思想家谭嗣同曾在其著作《仁学》里称，希望有学者能够致力于性教育，向民众普及性知识。遗憾的是，直至今日我国性教育发展还很不成熟。2011年，国务院发布的《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》中明确提出“把性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系”。然而，2015年的一份针对“六省城乡6至14岁小学生”的调查统计数据显示，逾七成9至14岁男生不知道遗精和月经是男、女青春期的主要变化之一，近五成女生不知道月经是女生青春期的主要变化之一[6]。北京师范大学儿童性教育课题组自2007年成立以来，以教育部发布的《中小学健康教育指导纲要》为主要依据，组织编写的《珍爱生命——小学生性健康教育读本》系列小学性教育教材深陷輿论漩涡，甚至导致小学做出回收与撤销该系列性教育教材读本的决定。

    不断暴露的校园、社会与性有关的问题，诸如基于性别的歧视、青少年不安全性行为、青少年非意愿怀孕、人工流产及频发的儿童性侵害事件等，无一不在昭示着小学性教育工作的长期缺位与开展落实形势的刻不容缓。

    然而由于受传统观念认识障碍的影响，目前我国的小学生性教育并没有真正意义上的展开，社会各个层面对于小学生性教育的必要性越来越肯定，但对小学生性教育的分歧也越来越多。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定在中学生中有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育 ......