随着电子健康档案建设的不断普及，关于电子健康档案的信息安全问题越来越重要。有些省级健康档案系统遭到黑客入侵，为我们敲响了警钟，卫生信息化进程中，信息安全不容忽视。

    卫生部关于健康档案管理的指导意见

    卫生部将健康档案做为实现人人享有健康的重要手段。为此下发“卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见”(以下简称“指导意见”)。

    “指导意见”指出健康档案是医疗卫生机构为城乡居民提供医疗卫生服务过程中的规范记录，是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录。居民健康档案是居民享有均等化公共卫生服务的重要体现，是医疗卫生机构为居民提供高质量医疗卫生服务的有效工具，是各级政府及卫生行政部门制定卫生政策的参考依据。

    1. 指导思想

    “指导意见”认为以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革总体要求，将建立、使用和管理居民健康档案作为建立健全基本医疗卫生制度的重要举措，创新基层医疗卫生机构服务模式，完善服务功能，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

    2. 工作目标

    “指导意见”要求2011年按照国家规定统一建立居民健康档案，农村居民健康档案试点建档率达到30%，城市地区居民健康档案建档率达到50%；到2020年，初步建立起覆盖城乡居民的，符合基层实际的，统一、科学、规范的健康档案建立、使用和管理制度。以健康档案为载体，更好地为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

    3. 逐步建立电子健康档案信息系统

    “指导意见”指出各地要积极创造条件 ......