中共中央、国务院于2009年4月6日向社会公布了关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。医改实施近三年来取得了一些成绩，遇到了一些问题，得到的评价也有很多说法，但无论道路如何曲折，医改必将在强大的政策导向和全社会的努力下“给力”前行。

    医改是一个世界性难题，我国深化医药卫生体制改革，是深入贯彻落实科学发展观的实践行动，是维护十三亿人民健康福祉的重大民生工程，也是协调推进经济社会建设、扩大内需的发展工程。医改实施两年多来，探索了路子，积累了经验，取得了明显进展和初步成效，为下一步改革打下了好的基础。

    中央制定的医改目标是，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。但是目前医改中存在着亟待解决的问题，实现2020年医改的总体目标还需要一个过程。中央号召进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把改革不断推向深入，着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，继续探索医改这一世界性难题的中国式解决办法。

    “十二五”卫生发展总体目标

    2011年1月6日，卫生部在京召开2011年全国卫生工作会议。

    会上，陈竺部长提出“十二五”卫生发展的总体目标是：到2015年 ......