2013年，对医疗行业来说是非同寻常的一年。这一年，国务院机构改革，组建了国家卫生和计划生育委员会，将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会，国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理，不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。

    国家卫生和计划生育委员会的“三定”规定公布后，各内设机构已开始运转，新成立的规划与信息司主要承担三方面的职能：卫生和计划生育事业的中长期发展规划；服务体系的基础设施建设和装备管理；关于卫生和计划生育的信息化建设和统计工作。原卫生部办公厅主任侯岩担任规划与信息司司长。

    与前两年相比，2013年的医药卫生信息化建设因机构改革而显得有些波澜不惊。但是在这看似平稳的发展中，除了春种秋收的硕果之外，我们更是可喜地看到在临床驱动的大背景下，信息化建设不断与临床相结合，一些创新应用模式的出现，让行业呈现出了更大的活力。

    春播，夏种，秋收，冬藏，2013年的冬天，蕴含着太多春的生机。

    政策带来大发展

    卫生信息化建设全面推进

    2013年年中，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》(以下简称“《工作安排》”)，确定了“深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导 ......