医联体是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，由一所三级医院，联合若干所二级医院和社区卫生服务中心组成，目的是引导患者分层次有序就医，解决“看病难，看病贵”问题。医联体是落实卫生事业政策、“倒逼”新制度、形成新机制、实现区域医疗协同的探索模式。可以说，医联体的提出是政府与医疗卫生行业面向医改难题又一次挥出的“利剑”。

    2013年11月30日，《北京市区域医疗联合体系建设指导意见》(以下简称“《意见》”)出台，文件由北京市卫生局、发改委、人社局等共同制定。《意见》提出，2013年到2016年年末，北京市将在区域内全面推广医联体服务模式。到2014年6月底前，每个区县至少有一家医联体签约并运行，2016年争取达到居民全覆盖。

    《意见》指出，推进医联体建设旨在更好地发挥三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式。《意见》明确了北京市的医联体建设规划，北京市的医联体将分为3个时间段逐步推进，到明年6月，北京市东城区等六城区，每个区实现2个医联体签约并运行，其他郊区县实现1个医联体签约并运行。2014年7月到2015年6月，六城区每个区实现3个以上的医联体签约并运行 ......