编者按：烟花爆竹为高危行业，事故报道不绝于耳，大有令人望而生畏之势。有的地区，干脆欲一堵了之。然浏阳市烟花业却以构筑安全保障体系，确保多年无重、特大事故。其中事理值得深思和借鉴。工作做封家了，高雇行业尚可控，其他行业更何足俱哉!问题在于“事在人为。”

    近日河北辛集、福建闽侯等多地接连发生烟花爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，再次引起全社会对安全生产的极大关注。中国是世界烟花大国，年产量占全球总量的75%，成为我国最具国际比较优势的民族产业。然而烟花作为“火药桶”上的高危产业，又是洗劫生命财产的“杀手”。如何解决当前“事故爆发挤破门，风声过后少问津”的突出问题，坚持常抓不懈，实现烟花安全生产可持续发展，无疑是小康建设面临的重大战略课题。浏阳市是全球最大烟花基地，年产销烟花23亿元，占全国出口总量65%。连续四年无重特大烟花事故，评为“全国涉爆斗争先进集体”，促进财政收入去年达7.09亿元，同比增长21.59%，综合实力跃居全省第二。烟花创税3.52亿元，占财政收入半壁江山。实现可持续安全，关键是做好三项工作。

    构建责任体系，为“可持续安全”筑牢组织堡垒

    安全生产是一项涉及方方面面的社会系统工程，其本质是实现人、物、环境之间的相互协调。只有严守其责，各司其职，事事有人抓，项项有落实，安全生产才能持续发展。如果职责不清，相互推诿，悬于高空，飘于浮尘，必然导致事故不断。纵观近年重大事故，几乎每起事故都是责任事故，其背后都存在着严重的渎职失职、官僚形式主义。后人哀之，岂可不鉴之?针对经济体制转轨后企业安全管理“无条可靠 ......