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编号:11313677
城市水安全 及其保障对策
http://www.100md.com 2004年4月1日 《安全与健康》 2004年第4期
     一、水安全的主题一:水环境污染

    1、背景:全球生态环境日趋恶化

    人口:从二次世界大战后50年所增加的人口等于人类直立行走以来400万年中增加的总量,目前全球有60亿人,到2050年将达到90亿。

    生物:4600种哺乳动物的25%,9700种鸟类的11%,1万种鱼类的20%在近十年间濒临灭绝。

    森林:在过去十年间1.4亿公顷的森林消失了,总面积等于法、德、意、荷、奥、比等国家面积的总和。

    水:用水的消耗量每年增加3%,致使地下水位下降,10亿人口缺水,24亿人口饮水不卫生。

    沙漠:水土流失严重,沙漠化面积增大。

    2、实施可持续发展战略的重要意义和紧迫性

    可持续发展战略的实质是改变传统的发展思维。经济发展必须有利于资源的持续利用,有利于生态系统的良性循环,绝不能以浪费资源和破坏生态环境为代价。20世纪以来,人类采取大量生产,无度消费,大量废弃的方式,环境污染日趋严重,资源消耗越来越快。地球表面有40%的地区为干旱地区,世界上25%的人口生活在严重缺水地区,到2025年将增加到65%,人类生存发展受到威胁。

    3、二十世纪的发展观和水环境污染治理方式———集中,末端治理模式

    二十世纪以发展经济为前提,生产和治污是分离的,生产归生产,治污归治污,是以产品为前提的末端排放达标治理污染的方式。其结果是排放标准越来越严,治理费用越来越高,但无论是发展中国家还是发达国家的水环境状况依然严峻。这其实是一种“道高一尺,魔高一丈”的做法,不能从根本上解决水污染问题。

    4、二十一世纪的发展观和水环境治理新趋势———全寿命周期模式

    从末端走向起始,从集中走向集中与分散相结合二十一世纪,人的生存发展观念由单纯对自然索取转变为与自然和谐共生,以恢复和修复已被破坏的生态系统主题,在水环境污染治理上开始从末端走向起始,从集中走向集中与分散相结合的全寿命周期模式。何为全寿命周期模式,把它简化成A+B=C这样一个概念。A代表商品生产过程的投入。如自来水厂,从建厂到送水,包括管网等,如果认为水电是商品的话,A就表示在水厂建设过程中的人、财、物的消耗。B代表商品使用过程中的投入,水生产出来之后,运行过程中的投入。包括运行管理,污染治理等等。这之中污染治理很大部分分摊到所生产的商品中去,比如它的排污、管道修建等成本都算在B中。B的下降应该是最基本的变化。据全世界各个行业综合计算,会增加资金成本的5%~10%,用于新技术、新产品,那么将节约长期运行成本50%~90%。如住宅问题,如果精心打造它 ......

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