安全生产形势是安全生产各项工作状况的综合反映和集中表现，它是各级领导评判安全生产工作成效、掌握安全生产动态、并据此进行安全生产宏观决策的重要依据。进行安全生产形势分析是搞好安全生产工作的重要内容，也是提高安全生产工作水平的一项重要基础性工作。而做好安全生产形势分析的基本前提和要求是拥有足够充分的安全生产数据和相关情况，并进行准确、客观、系统、全面的分析。准确就是据以分析的数据、情况必须准确、分析的方法必须准确；客观就是分析的角度必须客观、反映的成绩和问题必须客观、得出的观点结论必须客观；系统就是指分析的数据要有系统性、连续性、可比性，重要数据、重要情况不缺项、不遗漏，数据之间内在的逻辑关联要严谨；全面就是对安全生产形势的分析要充分考虑多方面的因素，既考虑长期因素又考虑短期因素，既考虑经常性因素又考虑突发性因素，既考虑表层次的因素又考虑深层次的因素。依据上述要求，对上半年福建省的安全生产形势进行全面的分析，对于我们做好下一步的工作是非常必要的。

    一、上半年福建省安全生产形势的总体分析与判断

    在福建省国民经济快速增长的情况下，上半年全省安全生产基本保持相对平稳的态势，重特大生产安全事故多发的势头得到遏制，全省经济发展的安全生产环境总体较好。安全生产运行呈现以下特点：

    (一)生产安全事故的“四项指数”呈“三降一升”，部分地区、行业、领域的安全生产保持较好的势头。就总体运行态势看，除1-4月的“四项指数”均为全面下降外，其余各月累计均呈“三降一升”。1-6月全省共发生生产安全事故15434起，死亡2453人，受伤10809人，经济损失13458万元，分别比去年同期(以下简称“同比”)下降32.6%、上升5.4%、下降19.8%和7.7%，其中事故起数下降幅度较大、死亡人数增加的原因之一是事故统计口径调整引起的，如从今年起轻微的道路交通事故不列入事故统计范围，但从5月1日《道路交通安全法》实施后，原来属等外路、乡村道路交通事故死亡人数列入道路交通事故死亡人数统计范围，仅此一项，5、6两月增加的死亡人数就达148人，若将这一因素剔除，按可比口径上半年全省各类事故新增死亡人数则为73人，同比上升3.1%。从行业类别情况看，除道路交通、铁路运输外，大部分行业、领域生产安全事故“四项指数”为全面下降或“三降一升”，其中工矿企业事故192起、死亡181人、受伤48人、经济损失1688万元，同比分别下降25%、11.3%、31.4%和14.8%；农业机械事故“四项指数”分别下降21.7%、18.2%、20.8%和67.1%。火灾、水上交通、渔业船舶事故死亡人数下降幅度较大 ......