目前，有三种因素造成安全与生产的矛盾。

    第一是生产作业情况多变，物质条件不可靠不安全，使潜在的事故危险越来越复杂。

    第二是企业难于作出安全与生产的平衡，生产管理部门生产作业进度的要求可能与要求规范操作的安全工作构成冲突。

    企业强调了产量、质量，但是，未把人机安全管理作为提高产量、质量的基础工作来做。

    第三个原因来源于人的基本动机，随着农民工的增多，追求经济效益与安全的矛盾越来越严重，安全知识匮乏、长期紧张工作得不到适当的休息，使人的安全不可靠因素增加。

    人们要成功地赢得经济效益，减少停工、息工以及事故造成的经济财产损失，就必须从减少不安全行为出现的可能性开始，从人性化安全管理的基础工作做起。

    一、把人放在安全岗位的设计点上

    人机安全是生产发展的基础，是经济效益提高的保证。从1906年美国TS轧钢厂的厂长格里第一个提出“安全第一”的口号以来，安全系统工程形成了一门基础学科引起人们的重视。生产作业与人机安全这一对立统一的同一体存在于生产作业过程的各个环节。格里时代传统的安全方法凭经验和直觉了解生产过程中的问题 ......