一是凡不具有河道采砂许可证、采矿许可证、工商营业执照等证件的河道采矿砂业主，必须停止河道采砂作业，违者依法予以取缔；二是已具有相关证件的河道采砂企业，必须在2005年1月13日前按相关规定完善安全生产条件，并申请和办理安全生产许可证，否则将取消其开采资格和采砂许可证，并依法予以处罚；三是今后新开办河道采砂矿点，必须按全县统一规划进行开采权招投标；中标者必须到安监部门办理矿山建设项目安全设施“三同时”审查和安全预评价与安全验收评价等安全前置性审查；到水利部门办理河道采砂许可证；到环保部门办理环境影响评估报告；到国土部门办理采矿许可证；到工商、税务部门办理营业执照及税务登记等。

    泉州市“五个环节”减少安全事故

    泉州市提出减少一般安全事故、遏制重特大事故最关键、最有效的办法就是扎扎实实地开展安全隐患特别是重大安全隐患的排查和整改，并强调抓好“五个环节”：

    一是认真开展隐患排查 认真落实企业自查、乡镇普查、县(市、区)抽查、市级督查的隐患排查机制和日常检查、随机检查、节前重点检查的安全检查制度，及时地发现各类安全事故隐患；同时以市政府下发的《关于试行重大生产安全事故隐患举报奖励制度的通知》为契机，公开举报电话、信箱，实行24小时值班制度，广泛发动群众举报，推进安全生产工作社会化进程，推动安全事故隐患排查向纵深方向发展。

    二是建立基础档案 对重点行业、重点单位、重要部位 ......