实践反复证明，许多企业仍然没有处理好某些管理要素、管理方法之间的关系，没有正确认识事物发展之间的关系，成了安全生产事故多发的重要原因，所以，强调安全生产“关系论”仍然是非常必要的。

    一、安全与生产的关系

    安全与生产既是对立统一的，又是应该排出“顺序”的，正如《安全生产法》规定的安全生产方针中明确指出的那样：安全第一。这种“顺序”，是广大安全生产管理工作者与时俱进、艰难探索的成果，十分精练，十分科学，具有十分深刻的内涵；体现了党和国家对劳动者生命与健康的关注，体现了党和政府对经济发展规律的深刻认识；既然“安全第一”，也就“生产其次”，生产必须安全，抓生产必须首先抓安全；当生产与生产对立时，生产必须服从安全，在保证安全的条件下进行生产。安全必定促进生产发展。几年前曾经有矿长与我“辩论”，他说“生产是皮肉，安全是毛；皮肉不存，毛之焉附？”我说“生产是躯壳，安全是灵魂；灵魂不存在，躯壳怎活动？”他想想，点点头。

    二、安全与质量的关系

    “质量第一”与“安全第一”是完全统一的，它们分别是两个范畴的第一，相互之间不存在“顺序”的。“质量第一”是我国经济建设的战略方针，是讲质量与数量的相对关系 ......