我国建筑业拥有一支约400万人的农民工队伍，占建筑业一线人员的90%以上；从发生在建筑施工过程中的各类事故统计来看，农民工也占90%以上。这两个90%，足以表明，建筑业安全生产工作的主体是农民工，这支庞大的队伍足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响。强化对农民工的安全管理是当前建筑行业安全生产管理工作的重中之重，刻不容缓。

    一、建筑业农民工安全现状透析

    农民工之所以成为安全事故的高发群体,有其自身素质的内在因素，也有宏观环境和客观条件的外在因素。略加归纳，农民工面临的处境是“三低、三差”，而对农民工安全管理则存在“三不足、三难”现象，具体透析如下：

    “三低”：一是文化素质偏低。总体上说，农民工的文化素质低于城市同龄劳动力；二是劳动技能低。农民工中绝大多数人未经正规的岗位技能培训教育，只能从事劳动强度大、技术含量低、脏、重、累、苦且福利低待遇差的工作；三是自我保护意识低。很多事故属人为造成，有的完全是由于农民工缺乏基本的安全防范意识，心存侥幸违章操作而引发。

    “三差”：一是劳动条件差。有的施工现场安全防护设施差，施工条件恶劣或不具备开工条件就强行动工；有的企业强迫农民工在高温或粉尘、噪音严重超标的有毒有害环境下作业。二是生活环境差。部分工程项目安全文明设施不到位，呈“脏、乱、差”状态。农民工有的住简陋工棚，睡统铺，有的吃无食堂，洗澡难，洗衣难。三是劳动安全保障差。目前有95%以上建筑业农民工没有参加社会保险。劳动合同签订率仅在10%~20%之间。大多数农民工未办理工伤医疗保险，也未加入工会组织，一旦发生工伤事故，难以得到应有的经济补偿 ......