4、行政处罚有时不够公正公平，存在一个“偏”字。公正公平是行政处罚必须严格遵循的根本原则之一，在一些地方的安全生产行政处罚中，有时存在不够公平、公正的现象。主要表现在以下方面：一是偏见。即对某些企业存在一定程度的偏见，将小企业、非公企业及个体经营户作为行政处罚的重点，认为小企业的安全生产工作基础较为薄弱，安全生产管理工作不够规范，对这类企业的行政处罚所引发的反弹小等，结果安全生产行政处罚出现“欺软怕硬”、“柿子专挑软的捏”的现象。二是偏心。即在行政处罚时存在滥用自由裁量权的现象，总体上看，安全生产法律法规在规定安全生产违法行为的具体处罚规定时，赋予了安监部门较大的自由裁量权，而根据不同具体情况运用好行政处罚的自由裁量权是顺利有效开展行政处罚工作的重要手段，但如果把握不好界限或者有其他因素影响，自由裁量权也可能被滥用 ......