伦敦是世界上最重要的金融中心之一。大约有750万人生活在这里，每天还有50万人要乘坐交通工具赶到这里工作。预防各种灾患对于这座古老而充满生机的城市来说，显得尤为重要。英国中央政府应对具体灾难的一个主要原则是，灾难发生后，一般应由所在地方政府主要负责处理，而不是依赖国家层面的机构。因为地方政府能够最便利快捷地提供救援伤者、阻止灾害扩大等所需的资源、人力和信息。因此，伦敦同其他地区一样，建立起了“紧急规划长官”负责的紧急规划机构，平时负责地区危机预警、制定工作计划、举行应急训练。灾难发生后，负责人必须协调各方面的力量有效处理事务，并负责向相应的中央政府部门如卫生部、国防部寻求咨询或其他必要的支援 ......