打击官煤勾结 任重道远
9月22日是“国家机关工作人员和国有企业负责人撤出在煤矿的投资”的最后期限。截止9月25日晚，贵州、湖南、河北等9省共有497名公职人员从煤矿撤资。其中国家机关工作人员325人、国有企业负责人172人。正如有关人士所估计，这个数字不会太大。而有官员私下声称“宁不当官也不撤股”!由此看出，打击并根除“官煤勾结”任重而道远。
今年8月，中纪委等四部门发出了限期撤资令，各界人士拍手称快，撤资令充分体现了中央整治腐败、维护社会公平的决心。然而，要彻底扭转煤矿安全生产困局，仅仅指望“撤资令”还远不够的：其一，官煤勾结、 权钱交易，有着长期性、复杂性和顽固性，已经经过了很长一段时间的发育，权力与资本、官员与不法矿主之间，已经通过巨额利润建立起种种复杂的利益裙带关系。其二，一些腐败分子将“法不责众”看作是自己的“护身符”和“防弹衣”，认为这已成为普遍现象，违规违法也就不再是问题。其三，随着监察力度的加强，官煤勾结的形式日益隐蔽，以公务员身份直接投资入股办矿的现象越来越少，有的官员是以权力入暗股，靠不成文的“干股”分红；有的官员则是以家属、亲属、朋友的名义间接入股，清查起来有一定的难度。
“9·22”大限已过，各地正对官煤勾结问题展开清查。我们必须看到，打击官煤勾结是一项长期而艰巨的斗争，决心必须十分坚定。从长远来看，根治官煤勾结，不能满足于关掉了几个矿井、惩治了几个贪官，而需要逐步建立健全一整套科学严密的管理体制和制度，从严治乱，综合治理。
首先要严格执法， 对于逾期没有如实登记、撤出投资或者隐瞒事实真相、采取其他手段继续投资入股的人员，一经发现查实，一律就地免职，以整顿纪律和作风。建立中央与地方、安全监督部门与其他部门联动的机制，严防地方保护主义，地方领导决不能以发展本地经济为理由，对官煤勾结行为态度暧昧、心慈手软。
同时，抓紧完善相关制度，实现事后惩治与事前预防相结合。例如，适当减少行政审批设置，尽可能通过“招拍挂”形式以市场手段配置煤炭资源；大力强化群众监督，尤其是鼓励煤炭企业职工进行监督举报，建立企业内部、职能部门和社会力量相结合的监督网络等。
山西省委副书记、代省长于幼军一番讲话颇有代表性。“非法违法煤矿的存在，是对法律尊严的践踏、对国家利益的掠夺、对人民群众的犯罪，是山西经济社会发展的一大毒瘤。任其下去，省无宁日，民无宁日!非法违法煤矿的存在，与“官煤勾结”紧密相关。为什么许多非法违法煤矿就在政府和监管部门的眼皮底下，开山放炮、挖煤出井、运输上路？为什么非法违法采矿行为屡禁不止、屡打不绝？就是因为他们身后有着各种各样的‘保护伞’和利益圈。治乱需用重典。我们要以对人民利益、对地区发展高度负责的态度，打一场坚决制止非法违法煤矿的攻坚战、歼灭战，让非法违法煤矿成为过街老鼠人人喊打 !”, http://www.100md.com(本刊评论员)
今年8月，中纪委等四部门发出了限期撤资令，各界人士拍手称快，撤资令充分体现了中央整治腐败、维护社会公平的决心。然而，要彻底扭转煤矿安全生产困局，仅仅指望“撤资令”还远不够的：其一，官煤勾结、 权钱交易，有着长期性、复杂性和顽固性，已经经过了很长一段时间的发育，权力与资本、官员与不法矿主之间，已经通过巨额利润建立起种种复杂的利益裙带关系。其二，一些腐败分子将“法不责众”看作是自己的“护身符”和“防弹衣”，认为这已成为普遍现象，违规违法也就不再是问题。其三，随着监察力度的加强，官煤勾结的形式日益隐蔽，以公务员身份直接投资入股办矿的现象越来越少，有的官员是以权力入暗股，靠不成文的“干股”分红；有的官员则是以家属、亲属、朋友的名义间接入股，清查起来有一定的难度。
“9·22”大限已过，各地正对官煤勾结问题展开清查。我们必须看到，打击官煤勾结是一项长期而艰巨的斗争，决心必须十分坚定。从长远来看，根治官煤勾结，不能满足于关掉了几个矿井、惩治了几个贪官，而需要逐步建立健全一整套科学严密的管理体制和制度，从严治乱，综合治理。
首先要严格执法， 对于逾期没有如实登记、撤出投资或者隐瞒事实真相、采取其他手段继续投资入股的人员，一经发现查实，一律就地免职，以整顿纪律和作风。建立中央与地方、安全监督部门与其他部门联动的机制，严防地方保护主义，地方领导决不能以发展本地经济为理由，对官煤勾结行为态度暧昧、心慈手软。
同时，抓紧完善相关制度，实现事后惩治与事前预防相结合。例如，适当减少行政审批设置，尽可能通过“招拍挂”形式以市场手段配置煤炭资源；大力强化群众监督，尤其是鼓励煤炭企业职工进行监督举报，建立企业内部、职能部门和社会力量相结合的监督网络等。
山西省委副书记、代省长于幼军一番讲话颇有代表性。“非法违法煤矿的存在，是对法律尊严的践踏、对国家利益的掠夺、对人民群众的犯罪，是山西经济社会发展的一大毒瘤。任其下去，省无宁日，民无宁日!非法违法煤矿的存在，与“官煤勾结”紧密相关。为什么许多非法违法煤矿就在政府和监管部门的眼皮底下，开山放炮、挖煤出井、运输上路？为什么非法违法采矿行为屡禁不止、屡打不绝？就是因为他们身后有着各种各样的‘保护伞’和利益圈。治乱需用重典。我们要以对人民利益、对地区发展高度负责的态度，打一场坚决制止非法违法煤矿的攻坚战、歼灭战，让非法违法煤矿成为过街老鼠人人喊打 !”, http://www.100md.com(本刊评论员)