4、积极有为，逐步改善与净化安全生产执法环境。环境是影响安全生产行政执法尤其是行政处罚的各种有形或无形因素，包括人们对安全生产行政执法的认识、态度、安全生产工作的体制及机制以及安全生产行政执法的工作条件等等。总体而言，我国的安全生产执法环境正在逐步改善，但安全生产执法环境作为整个社会环境的组成部分之一，其改善及净化是一个相当长期和复杂的过程，且安全生产行政处罚工作本身又是构成安全生产执法环境的一个内在要素。设想一步到位达到最纯最优的环境只是“真空”或纯理论分析下才可能出现的情况，也是改善与净化环境所无法达到的目标与境界。因此，现实和可行的选择是针对影响安全生产行政处罚最为突出的问题 ......