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编号:11312734
积极引导落实非公企业安全生产主体责任
http://www.100md.com 2006年1月1日 《安全与健康》 2006年第1期
     企业生存发展的基本要求就是安全生产;生产不安全,企业就无效益可谈;生产不安全,社会就没稳定可言。在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下,如何引导非公有制企业进一步落实安全生产主体责任,成为安全生产监管中的一项重要的工作。笔者试从鲤城区非公有制企业实况来作一探索和研究:

    一、鲤城区非公有制企业安全生产基本状况

    泉州市鲤城区作为著名侨乡,地处改革开放的前沿阵地,经济社会各项事业全面持续快速发展;2005年预计完成地区生产总值122亿元,财政总收入达到7.6亿元。全区共有各类工业企业有2468家,其中非公有制企业占到企业总数99.96%以上。目前,该区非公有制企业的安全生产现状大至可分为三种情况:1、少量发展较快、做大做强的企业,如泉州天宇化纤织造有限公司通过推行OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证,把安全生产与管理体系认证相结合,形成了一套与国际接轨的安全管理体系,安全生产状况良好,有力地促进了经济效益提高和企业发展。2、比重较大的一些中等生产规模企业,基本能依照有关法律法规要求规范自身安全生产行为,但由于资金、意识、人员素质等问题,特别是在一些安全生产基础设施、安全管理方面较为薄弱,仍不同程度地存在各种安全隐患。3、占全区工业企业50.8%的个体企业(非法人、产业活动单位),有相当多是“家庭式”企业、小作坊,尚处于资本原始积累阶段,生产规模小,生产工艺、技术装备落后,缺乏技术创新、技术改造能力,管理粗放,安全生产状况较差。

    二、非公有制企业安全生产主体责任未落实的表现

    从鲤城区安监部门了解的情况看,该区一些非公有制企业未能落实企业安全生产主体责任,主要表现在:1、轻视、忽视安全生产工作,责任主体意识差。企业主要负责人对企业自身必须履行的安全生产职责认识不清;凭老经验干活 ......

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