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编号:11312451
专项整治行动在海事执法中的作用
http://www.100md.com 2006年3月1日 《安全与健康》 2006年第3期
专项整治行动在海事执法中的作用

     专项整治是海事机构为了加强或反映某一方面行政管理的状况而采取的在特定时间和范围内实施的行为,也是海事机构在日常监管中常用的管理方式。近期,福州海事局针对在辖区出现的小型船舶“逃港”现象突出的问题,开展以针对重点船舶(挖沙作业船、500总吨左右的货船)、重点项目(超载航行、违法作业和逃避签证)、重点时段(海事机构的非正常工作时段)和重点水域(福州港的闽江口内港区)的专项整治行动。

    一、专项整治行动的基本情况

    此次行动共历时三个月,从理论和实践的两个层面,组合不同的现场监管形式,采取了四种行动方式,共出动执法人员774人次,巡航检查里程近11000海里,共有选择地检查船舶675 艘(其中处罚228艘)。

    1、第一种方式:历时55天,以日常管理为主的方式开展专项整治,主要在正常的工作时间内或者按照港口潮汐变化的情况开展。

    2、第二种方式:历时10天,采取的工作方式是集中全局的人力和物力资源,统一调配人员和舰艇,进行24小时的全天候拉网式地在重点水域进行连续行动。

    3、第三种方式:历时14天,以夜间整治为主。采取的工作方式是每天17小时到次日8时,在重要航段检查。

    4、第四种方式:历时14天,以单个基层单位为主,抽调局机关和其它基层人员参加。实行24小时不间断检查。

    二、专项整治行动的效果分析

    (一)对检查基本情况的比较分析

    1、在此次专项整治中,500总吨以下的船舶是我们的主要检查船舶对象,总共检查了560艘次,占全部检查船舶的83% ......

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