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编号:11487508
重大危险源监控管理研究
http://www.100md.com 2007年7月1日 《安全与健康》 2007年第7期
     一、前言

    随着我国工业化进程的加快和高危企业的不断涌现,重大危险源及重大事故隐患种类和数量不断增多,火灾、爆炸、中毒等重特大安全生产事故也时有发生。事实表明,尽管这些重特大安全生产事故的起因和危险程度不尽相同,它们都是失控的偶然事件,会造成大量的人员伤亡、财产损失或环境损害。要构建社会主义和谐社会,就必须加强对重大危险源的监控和管理,有效预防和减少重特大安全生产事故的发生。

    二、重大危险源及监控管理现状和问题

    目前,对重大危险源的监控管理工作主要体现在两个方面:一是由企业根据《安全生产法》、《危险化学品管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规和决定要求,认真落实重大危险源监控管理的主体责任,对存在的重大危险源进行登记建档,建立健全有关安全管理制度,并根据企业实际进行定期检测、评估和监控,对存在的事故隐患及时进行整改,同时制定实施应急救援预案。二是由市、县两级安全生产监管部门对重大危险源进行普查辨识和登记建档,通过开展危险化学品等专项整治活动,结合安全标准化和行政许可审批等工作,来加强对重大危险源企业的监督管理。但我市尚未建立重大危险源监测、控制、预警和管理信息系统,对重大危险源还缺乏系统、有效的监控监管手段,还不能形成以企业为主体、以安全生产监管部门分类监控和分级监管的科学的重大危险源监控管理长效机制。

    现在重大危险源监控管理工作主要存在以下五个问题:一是有关企业不能很好树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,对重大危险源监控管理认识不足,工作自觉性差,安全投入不足,监控管理落实不到位。二是有些重大危险源监测、监控设备陈旧,技术落后,一些基于GIS、GPS等现代信息技术在具体场所和设施中的应用不广泛 ......

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