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预案演练不能总是按照套路出牌
http://www.100md.com 2007年11月1日 《安全与健康》 2007年第11期
     最近,在电视新闻中有这样一组镜头,某单位为了强化安全工作,开展了大规模的应急预案演练活动。为了使演练活动能够营造氛围,深入人心,扩大影响,他们提前下发通知,要求与演练无关的人员早早撤离现场,在演练现场附近搭建了高大的主席台,邀请上级领导在台上就座观摩,在演练现场多处悬挂大幅标语,安装音响播放音乐,参加演练的人员统一着装,演练的组织工作十分周到和严密,宣传的气氛也很浓厚。然而,对这样的安全应急预案演练活动,究竟能收到多大的效果,笔者并不感到乐观。

    众所周知,安全应急预案是针对突发安全事件制订的应对措施,开展应急预案演练,就要培训人们在突发安全生产事件的情况下,能够各负其责,密切配合,有条不紊地从容应对,最大限度地扼制事故规模,努力避免或减少事故造成的人民生命财产损失,减轻社会危害。开展经常性的安全应急预案演练,既可以培养人们应对危机的心理素质,也能够锻炼人们处理危机的能力,是安全管理工作中的一项常规工作。

    然而,安全生产事故的发生具有不可预见性、偶然性、突发性和情况多样性的特点,安全应急预案是针对这样一个特点制订的,那么,开展应急预案演练活动只有坚持突然性、随机性,每一次都面对不同的环境条件、不同的事故原因组织演练,才能真正掌握从管理层到操作层应对危机的总体能力,达到有针对性地训练队伍的客观效果。那种告知式的预案演练,尽管组织很严密,程序很规范,配合很协调,但并不能代表在突发安全事件情况下的应对能力,一旦真的发生突发安全生产事故,有可能就会出现手忙脚乱、没有像预案演练那样的处置效果的现象,使应急预案成为聋子的耳朵摆设。

    开展安全应急预案演练要树立正确的指导思想,从防患于未然出发,坚持实际、实用、实效的原则,避免固定的演练套路,通过演练不断提高干部职工应对危机的能力,最大限度地降低事故带来的损害。, 百拇医药(唐宗礼)