为落实安全责任，完善监管体系，规范安全监管执法，切实强化“基层基础”工作，提高安全生产保障能力，福建省安监局将2008年作为“双基”建设年，并印发了《福建省安全生产“基层基础建设年”工作方案》。

    《方案》明确了2008年“双基”建设的重点工作内容：

    一、加强安全监管体系建设

    重点是：

    1、推进全省监管机构队伍建设。

    2、加强安监队伍内部建设。

    3、全力推进执法队伍人员到位。

    4、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。

    5、规范安全生产中介机构管理。

    二、加强安全监管体系建设强化乡镇(街道)安全生产监督管理

    重点是：

    1、建立健全乡镇(街道)安全监管机构。

    2、建立健全乡镇(街道)安全监管各项规章制度。

    3、建立健全乡镇(街道)安全生产各项管理台帐及登记簿册。

    4、根据国家安监总局《安全生产违法行为处罚力怯》(国家安监总局第15号令)和省政府《关于同意委托乡镇(街道)安全生产监督管理机构行使部分安全生产综合监督管理行政执法权的批复》的规定 ......