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编号:11671184
健全政府监管主体责任
http://www.100md.com 2008年8月1日 《安全与健康》 2008年第8期
健全政府监管主体责任
健全政府监管主体责任

     漳州市今年1—6月份共发生各类事故738起,死亡221人,受伤722人,直接经济损失907.2万元,与去年同期比较,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降39.3%、8.7%、45.7%。

    与去年同期相比该市1—6月,工矿商贸企业事故起数、死亡人数分别下降了33.3%、38.5% ;直接经济损失减少106.6万元,下降89.1%,没有发生较大事故。火灾事故起数同比下降4.8%,无人员死亡及较大事故发生。道路交通事故起数同比下降42.7%,死亡人数下降5.6%,受伤人数下降46.3%,经济损失下降5.4%,渔业船舶事故起数下降40%,死亡和失踪人数下降 25%,沉船数下降70%,经济损失下降45.5%;较大事故1起,减少1起,下降50%。

    漳州市安监局局长吴敏向记者介绍,今年以来,该市采取多重措施,安全生产形势总体保持平稳。这首先和漳州市政府主要领导高度重视安全生产工作密不可分,分管安全的副市长刘文标多次前往各相关部门及县区调研,研究安全生产对策。为了进一步明确政府及其有关部门的监管主体责任,促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实,漳州市政府先后下发了《漳州市人民政府关于进一步明确县(市、区)和开发区行政领导安全生产责职责的通知》、《漳州市安全生产黄牌警告实施办法》等通知,在全市形成了“一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责”的安全生产责任体系。

    此外,在漳州市安委会牵头下,漳州市还扎实开展了全市范围内的安全生产百日督查专项行动,18个重点行业部门齐动员,共抓安全。据了解,该市1-5月份共检查督查单位1032家,下发各类法律文书377份,督促整改火灾隐患1991处,办理处罚案件32起,责令“三停”9家,警告2人次;今年来,排查发现“三合一”场所622家,发现火灾隐患684处,已整改完毕469处,责令“三停”10家,拆除94家“三合一”场所,拆除违章建筑1100平方米。

    多部门齐抓共管,抓安全大显身手

    交警支队

    漳州市交警支队进一步加强“五整顿、三加强”工作措施,先后组织道路交通安全集中宣传、重点交通违法行为专项整治、机动车涉牌涉证违法行为专项整治、校园周边交通安全秩序整治、农村道路交通安全集中整治等一系列行动,开展治安、刑侦、派出所等多警种协作整治道路交通违法行动,查处各类交通违法行为25092起,其中无牌、无证、超速、酒后驾车等重点违法行为2484起,查扣无年检车、报废等违法机动车2595辆,拘留219人,确保了全市道路交通安全形势平稳好转。

    国资委

    在漳州市国资委的指导带动下,片仔癀药业股份有限公司投入60多万元,对去年排查出的酒精库重大隐患进行整改,增设和改造喷淋、排风、防爆等设施设备,并制定了《事故隐患排查治理制度》提高了企业安全防范能力;漳州自来水厂投入16万元,将原来危险性较大的液氯消毒,改为二氧化氯消毒,从根本上消除了隐患。漳州电业局结合当前工作特点,开展电网主要输变电设施的安全检查,落实防汛抗台、迎峰度夏、电力二次系统安全防护、迎奥运保供电等各项措施;组织施工机械专项整治、重要客户及高危供电客户安全检查、危险物品使用与保管专项督查等行动,确保了供电安全。

    海事局

    漳州海事局精心组织,深入开展“防碰撞、防泄漏”专项行动,查出辖区隐患19条,整改到位17条,同时,还加强雾季监管措施及防台、防汛前期准备工作,扎实开展砂石运输船只专项整治,做好辖区水上搜救工作,1-6月份成功搜救遇险船舶8艘,遇险人员114人,成功率达100%。

    教育局

    漳州市委林常委亲自带头抓好学校安全稳定工作,教育局领导亲自抓安全,重点抓好隐患排查、整改各个环节工作,突出校舍安全、校园周边治安、学生道路交通安全、防溺水、手足口病防控、考试月期间的安全工作等。同时,还加强了百日督查专项行动的宣传教育,组织学生进行火险、地震等应急预演练。

    旅游局

    漳州市旅游局制定、转发了各级政府关于安全生产方面的文件22份,安全生产责任层层落实到位,重点开展查处“黑社”、“黑店”、“黑车”和“黑导”等无证经营行为,先后排查旅游企业71家,发现隐患21条,发出整改通知书8份,有效地规范了旅游市场。

    安监系统

    芗城区、长泰县、华安县按照漳州市安监局的工作部署,结合各自实际开展非煤矿山及危险化学品专项整治工作,制定督查月工作方案,深入隐患排查治理,强化执法行动,通过检查、督查、抽查、复查等有效手段规范非煤矿山安全生产,危险化学品生产、经营、储存、使用单位不出现重大隐患,专项督查取得初步成效。……

    对此安监局吴局长这样说道,“作为安全监管的主要职能部门,就要跟着安全跑,就要带动全市各相关部门,齐心协力共抓安全,为了不出现重大事故,抓隐患决不手软。”

    (编辑/郑钊萍), http://www.100md.com(游振云 许宇宁)