近期，笔者有幸参加浙江省安全生产监督管理局组织的“第20期安全生产监管执法人员研修班”赴日本培训学习，在日本进行了为期半年的研修学习。现就日本的煤矿安全管理方面的所见、所闻浅谈一些个人的看法，与大家共享。

    日本煤炭工业作为国家重要基础产业，对日本的近代经济发挥了重要作用。尤其是战后，煤炭作为日本的惟一能源，对日本经济的迅猛发展和国民生活的安定起到了举足轻重的作用。当时，日本全国有100多个煤矿，40万煤矿工人，年产量在5500万吨以上。由于产量增加，人员增多，安全投入及安全管理跟不上，煤矿安全状况相当差，矿井特大事故接连不断发生。如1965年山野煤矿瓦斯突出、爆炸，273名矿工死亡；1967年夕张新煤矿瓦斯突出、爆炸，93名矿工死亡；1969年三池煤矿井下火灾，83名矿工死亡；1970年南大夕张煤矿瓦斯爆炸，62名矿工死亡；尤其是1963年11月9日，三井三池煤矿发生的煤尘爆炸事故，造成458名矿工死亡。这些重大灾害频发，引起了社会的极大震动，也给煤炭行业敲响了警钟：必须强化煤矿安全管理，减少灾害。现在，日本的煤炭90%以上靠进口，全国仅存的两家煤矿——池岛煤矿和太平洋煤矿，一家关闭，一家重组为现在的钏路煤矿，分别作为煤炭安全技术输出项目的研修中心。

    与其他采矿国家相比 ......