2009年是深入贯彻落实科学发展观，战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年，安全生产工作任务更加繁重和艰巨，面临诸多困难和压力，做好今年的安全生产工作责任重大、意义深远。我们一定要保持清醒头脑，认清当前安全生产面临的严峻形势、现实差距和工作压力，从讲政治、讲大局的高度，牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想，真正把思想统一到“保增长、保民生、保稳定”的中心工作上来，正确处理安全与发展、效益、稳定的关系，正视问题，迎难而上，齐抓共管，共克时艰，有效防范各类事故尤其是各类重特大事故的发生，努力把安全生产工作提高到一个新水平。

    一、加强组织领导，严格落实安全生产责任。要牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的政绩观，加强对安全生产工作的组织领导。一是要切实加强组织领导。要把安全生产纳入经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。职能部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，加大行政执法力度。同时，要在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，逐步建立舆论监督、群众监督机制，并重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务，不断完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是要严格落实安全生产责任制。要逐级下达《安全生产目标责任书》，层层将目标责任进一步分解细化，把安全生产责任落实到村(居)和生产经营单位 ......