厦门翔安区，一个2003年才成立的新区，建区以来翔安国民经济快速增长。固定资产投资每年都实现翻番，发展后劲日益增强，其中，GDP、财政收入、工业总产值增幅继续保持厦门市第一。2008年，翔安全区安全生产事故“四项指标”与建区初同期相比均有较大下降，其中：事故起数下降12.7%，死亡人数下降50.7%，受伤人员下降6.4%，直接经济损失下降90.2%。同时，亿元GDP死亡率比建区初下降98.6%，万车死亡率下降82.1%，十万工矿商贸从业人员事故死亡率下降57.8‰

    然而在建区之初由于底子薄、基础差，随着大开发、大建设的快速推进，安全生产基础与安全生产要求之间的矛盾突显，给安全生产工作带来极大压力。但是翔安安监局并没有被摆在面前的困难吓倒。而是迎难而上，针对翔安自身特点，狠抓双基建设，加强安全监管。从安全生产宣传人手，巧走群众路线，采取多种形式，广泛深入地开展安全宣传活动，促进全区安全生产形势保持平稳态势。

    那么在翔安他们又是如何实现这一飞跃的呢?在翔安区安监局又是什么样的一个舵手引领着这一批安监人“乘风破浪”呢?带着这个疑问记者采访了翔安区安监局局长李德才。

    双基为先

    人员编制少是目前各地安监部门普遍存在的问题，翔安区也不例外。但经过翔安区安监局近几年的努力，这一情况大为好转。目前该局含执法支队已有工作人员15人，下属的各个乡镇都设立了安监站，每个安监站都配备了2名的专职人员、2-3名的兼职人员和1—2名协管员，此外全区111个村(居)，每个村(居)都配备了1名安全协管员，区、镇(街道)、村(居委会)、三级安全监督管理网络已经初步建立了：同时企业按生产规模配备3—5名安全监管员 ......