合理布局 科学设计 政府推动(2)
场安全及合理统筹使用我市土地的角度，可在土地资源相对宽松的岛外建立一危险化学品综合市场，在其余五个区各设立一个以销售及少量存储油漆及其配套稀释剂、胶水等民用危险化学品为主的专项交易市场。综合市场定位为销售及少量储存易燃液体、压缩气体和液化气体、毒害品等工业及民用危险化学品，有零售店面也有贸易公司的市场。各个市场的规模可结合当地的危险化学品经营企业尤其是必须入驻市场的危险化学品经营店面进行评估而确定。
2，科学设计。一是目前涉及市场建设的安全标准主要是《建筑设计防火规范》和《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》。考虑到厦门土地资源的稀缺性及以销售民用小包装油漆等涂料为主的市场较化工原料市场发生事故的概率低、事故危害性小的情况，并借鉴别的城市的经验，市场的防火间距要求建议采用《建筑设计防火规范》规划建设市场。二是为了方便经营业者提取货物，缓解仓储困难，应积极争取在集中市场内设立小型备货仓库。在符合有关法律法规和技术标准的前提下。采用仓库与经营店面、办公场所分区建设及管理的方式。各家商铺及贸易公司的货物统一存放至备货仓库，由有危险化学品专业储存资质的仓储企业统一管理。三是做好集中市场的配套设施建设，方便顾客前往市场购物及消费。如建立停车场、配套的餐饮店等。
, 百拇医药
3，政府推动。一是推动市场建设。市安监局、市公安消防支队应积极与相关区政府沟通，指出建设的必要性和重要性。对于不按照要求建设市场的，可采用督察、通报、扣减年度安全生产考核指标分数等方式督促相关区加快市场建设步伐。市安监局、市公安消防支队还应积极做好技术指导工作。各区应成立危险化学品集中经营市场建设领导小组，以文件或会议纪要的方式明确小组组成成员各自的职责，定期召开会议研究解决规划、建设、监管过程中遇到的问题。还应争取将市场建设列入区政府督办项目，以加快审批和建设速度，尽早建成危险化学品集中经营市场并投入使用。
二是做好宣传引导工作。各区及相关部门应通过各种媒体及在市场举办活动的方式积极宣传市场，引导、鼓励、督促危险化学品经营企业尤其是零售企业在危险化学品集中经营市场建设完成后及时搬迁至市场，并鼓励广大客户前往市场购买产品。
4，企业建设。具体可结合各区实际情况，采用不同方式运作。如：为了打消经营户担心临时市场搬迁而失去老客户的顾虑，安心在市场经营，有条件的政府可先规划出地块，通过市场招拍挂的方式出售，由开发商运作，建立正规市场。经营户通过向开发商租赁或购买店面取得店面的使用权或产权：或采用企业改造原有地块建立市场的方式以加快建设进度。
, 百拇医药
5，部门扶持。一是各级安监、工商、消防等部门严把证照审批发放关，对于与居民住宅设置在同一建筑物内经营危险化学品的一律不予验收(审查)、发放证照，并严查各类无证无照的违法经营行为。并引导这些设置在不符合规定要求场所内的企业入驻危险化学品集中市场。二是安监、工商、消防等相关部门，在符合国家法律法规的前提下，制定支持市场发展的政策。支持政策如，安监部门同意以零售店面位为主的专项市场统一进行安全评价并申请办理一本危险化学品经营许可证，在此基础上，经营户分别申请办理危险化学品经营许可证时无需再进行安全评价，以减轻经营业者的经济负担和节约办证时间；工商部门同意市场内的经营户以市场的危险化学品经营许可证代替经营户的经营许可证去办理工商营业执照，争取让经营户早日开业经营；安监部门协调安全生产培训机构定期入驻市场以优惠价格就地培训有关经营业者：消防部门定期前往市场指导市场应急救援队伍开展演练等：有关管理部门为入驻商户提供政策咨询，帮助解决问题等。
6，市场运作。在市场安全管理方面，除应严格按照国家有关标准执行，还可结合市场实际采用以下方法，如：整个市场统一禁止烟火：经营、储存场所分区建设与管理；市场组建专职或兼职的安全管理及应急救援队伍，市场定期组织商户一起参与事故应急演练：市场要求商户缴纳保证金，通过保证金的方式强化对商户的管理等。
, 百拇医药
在市场经营管理方面，为促进市场尤其是规模较大的综合市场的健康发展壮大，成为吸引危险化学品零售店面及贸易公司入驻，辐射周边地市，具有一定影响力的综合性市场，可做好以下工作。一是要做好市场的招商及推广活动，可积极吸引有实力的国内外生产经营企业进驻市场，扩大影响。并利用互联网所拥有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，逐步推出危险化学品及化工商品电子交易业务，缩短区域空间距离，使市场成为众多生产、销售、使用企业亘通有无、信息交流、产品交易的便捷、安全、高效的流通平台。二是做好规范配送。组建专业运输队伍并与社会力量相结合，实施统一物流配送。三是做好企业策划。市场可与策划公司相结合，为人驻企业提供企业形象、产品营销、新品推广等专业服务。并由市场专业技术人员为企业策划域名注册、域名托管、网页制作、企业标志链接等宣传项目。四是做好融资财务服务。可联合银行、金融公司等在市场设点，为人驻企业提供专业的工商注册、融资贷款，记账结算等金融财务服务。五是办好市场网站、专业杂志、LED大屏幕等，以多种形式为人驻企业提供危化品管理法律法规、政策资讯等信息服务。
编辑 游振云, 百拇医药(郭建剑)
2，科学设计。一是目前涉及市场建设的安全标准主要是《建筑设计防火规范》和《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》。考虑到厦门土地资源的稀缺性及以销售民用小包装油漆等涂料为主的市场较化工原料市场发生事故的概率低、事故危害性小的情况，并借鉴别的城市的经验，市场的防火间距要求建议采用《建筑设计防火规范》规划建设市场。二是为了方便经营业者提取货物，缓解仓储困难，应积极争取在集中市场内设立小型备货仓库。在符合有关法律法规和技术标准的前提下。采用仓库与经营店面、办公场所分区建设及管理的方式。各家商铺及贸易公司的货物统一存放至备货仓库，由有危险化学品专业储存资质的仓储企业统一管理。三是做好集中市场的配套设施建设，方便顾客前往市场购物及消费。如建立停车场、配套的餐饮店等。
, 百拇医药
3，政府推动。一是推动市场建设。市安监局、市公安消防支队应积极与相关区政府沟通，指出建设的必要性和重要性。对于不按照要求建设市场的，可采用督察、通报、扣减年度安全生产考核指标分数等方式督促相关区加快市场建设步伐。市安监局、市公安消防支队还应积极做好技术指导工作。各区应成立危险化学品集中经营市场建设领导小组，以文件或会议纪要的方式明确小组组成成员各自的职责，定期召开会议研究解决规划、建设、监管过程中遇到的问题。还应争取将市场建设列入区政府督办项目，以加快审批和建设速度，尽早建成危险化学品集中经营市场并投入使用。
二是做好宣传引导工作。各区及相关部门应通过各种媒体及在市场举办活动的方式积极宣传市场，引导、鼓励、督促危险化学品经营企业尤其是零售企业在危险化学品集中经营市场建设完成后及时搬迁至市场，并鼓励广大客户前往市场购买产品。
4，企业建设。具体可结合各区实际情况，采用不同方式运作。如：为了打消经营户担心临时市场搬迁而失去老客户的顾虑，安心在市场经营，有条件的政府可先规划出地块，通过市场招拍挂的方式出售，由开发商运作，建立正规市场。经营户通过向开发商租赁或购买店面取得店面的使用权或产权：或采用企业改造原有地块建立市场的方式以加快建设进度。
, 百拇医药
5，部门扶持。一是各级安监、工商、消防等部门严把证照审批发放关，对于与居民住宅设置在同一建筑物内经营危险化学品的一律不予验收(审查)、发放证照，并严查各类无证无照的违法经营行为。并引导这些设置在不符合规定要求场所内的企业入驻危险化学品集中市场。二是安监、工商、消防等相关部门，在符合国家法律法规的前提下，制定支持市场发展的政策。支持政策如，安监部门同意以零售店面位为主的专项市场统一进行安全评价并申请办理一本危险化学品经营许可证，在此基础上，经营户分别申请办理危险化学品经营许可证时无需再进行安全评价，以减轻经营业者的经济负担和节约办证时间；工商部门同意市场内的经营户以市场的危险化学品经营许可证代替经营户的经营许可证去办理工商营业执照，争取让经营户早日开业经营；安监部门协调安全生产培训机构定期入驻市场以优惠价格就地培训有关经营业者：消防部门定期前往市场指导市场应急救援队伍开展演练等：有关管理部门为入驻商户提供政策咨询，帮助解决问题等。
6，市场运作。在市场安全管理方面，除应严格按照国家有关标准执行，还可结合市场实际采用以下方法，如：整个市场统一禁止烟火：经营、储存场所分区建设与管理；市场组建专职或兼职的安全管理及应急救援队伍，市场定期组织商户一起参与事故应急演练：市场要求商户缴纳保证金，通过保证金的方式强化对商户的管理等。
, 百拇医药
在市场经营管理方面，为促进市场尤其是规模较大的综合市场的健康发展壮大，成为吸引危险化学品零售店面及贸易公司入驻，辐射周边地市，具有一定影响力的综合性市场，可做好以下工作。一是要做好市场的招商及推广活动，可积极吸引有实力的国内外生产经营企业进驻市场，扩大影响。并利用互联网所拥有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，逐步推出危险化学品及化工商品电子交易业务，缩短区域空间距离，使市场成为众多生产、销售、使用企业亘通有无、信息交流、产品交易的便捷、安全、高效的流通平台。二是做好规范配送。组建专业运输队伍并与社会力量相结合，实施统一物流配送。三是做好企业策划。市场可与策划公司相结合，为人驻企业提供企业形象、产品营销、新品推广等专业服务。并由市场专业技术人员为企业策划域名注册、域名托管、网页制作、企业标志链接等宣传项目。四是做好融资财务服务。可联合银行、金融公司等在市场设点，为人驻企业提供专业的工商注册、融资贷款，记账结算等金融财务服务。五是办好市场网站、专业杂志、LED大屏幕等，以多种形式为人驻企业提供危化品管理法律法规、政策资讯等信息服务。
编辑 游振云, 百拇医药(郭建剑)