国务院安委会督查组在闽开展安全生产综合督查(1)
“福建高度重视安全生产，工作扎实，措施有力，部署全面，成效明显。尤其是在贯彻落实党中央、国务院相关文件及重要会议精神，开展隐患排查治理、‘打非治违’等专项行动，推动企业标准化建设、严肃事故查处等重点工作上，都做到有要求、有安排、有效果，取得明显成效，确保了全省安全生产形势稳定好转。”国务院安委会第16督查组组长、国家煤矿安全监察局副局长王树鹤，在12月6日召开的福建安全生产工作汇报会上这样评价。
按照国务院安委会的统一安排部署，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤率国务院安委会第16督查组于2011年12月6日至9日对福建省安全生产工作进行了综合督查。
12月6日下午，省政府召开安全生产工作汇报会。省政府副省长王蒙徽，省政府副秘书长张金铸，省政府安办主任、省安监局、福建煤监局局长陈炎生等领导出席汇报会。
汇报会上，王蒙徽副省长受苏树林省长委托，代表福建省人民政府对王树鹤副局长及国务院安委会安全生产综合督查组来闽检查指导安全生产工作表示热烈欢迎，感谢国务院安办、国家安监总局、国家煤监局及总局各直属单位长期以来对福建省安全生产工作的关心、指导和支持。
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2011年以来，福建省委省政府更加重视安全生产工作。省委书记、省长多次在省委常委会、全委会和省政府常务会上强调部署安全生产。省委书记孙春兰先后多次作出重要批示，省长苏树林对国务院安办事故通报每期必看，并经常做重要批示，还亲自主持召开安全生产专题会议，研究部署安全生产工作。全省各级各部门按照省委省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《贯彻意见》为核心，以强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任为抓手，深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，全面深化“安全生产年”和“责任落实年”各项活动，全省安全生产形势持续稳定好转。1-10月，全省发生各类事故13317起，死亡2368人、受伤11284人，经济损失13437万元，同比分别下降5.6%、10.5%、11.4%和7.8%；发生较大以上事故53起、死亡205人，分别下降7.0%和19%，其中重大事故1起，同比减少3起。
督查组在福建期间，深入福州、三明、龙岩三市，实地检查了福州三坊七巷、三明市客运站、沙县铁路采石场、三钢集团公司、永安供电公司、永安土产日杂公司烟花爆竹仓库、燕将国际酒店唐宫俱乐部、智胜化工股份公司、水岸明珠建筑工地二期、丰海煤矿、马坑矿业股份公司、翠屏山煤矿、荣顺国际大酒店、龙洲运输公司、福建民爆化工有限公司、中石化大同油库等，并查看了永安市交通局GPS交通监控平台。通过听汇报、看资料、查记录、实地检查、随机抽查等方式，了解了福建省政府在贯彻落实安全生产有关方面的基本情况，并对发现存在的安全隐患问题都一一指出并提出整改意见。
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结束连续几天的督查后，督查组对福建安全生产工作取得的成效给予了肯定。督察组认为福建省在加强组织领导，认真贯彻落实党中央国务院一系列重大决策部署：注重事故预防，深入开展隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治；细化责任分工，扎实推进打击非法违法生产经营建设行为专项行动：夯实基础工作，全面推进企业安全生产标准化建设；严肃事故查处，用事故教训推动安全生产工作等五方面成效明显。
对在督查中发现的一些有借鉴意义的做法，督察组表示，他们将认真总结，待督查结束后，通过督查报告向国务院安委会反映。
一是福建省各级领导对安全工作均高度重视，安全生产体制机制建设得到加强。为做好新形势下的安全监管工作，福建省各地市加强了安全生产体制机制建设。三明市在新一轮机构改革中将安全监管局升格为市政府组成单位，并增设宣教中心、综合监管科和监察室。同时，积极推广大田县在机构建设方面的成功经验，在健全各乡镇街道安全监管机构的基础上，在村(社区)配备安全协管员，并进入村两委班子，同时给予一定的津补贴，有效提升了基层安全监管综合能力。龙岩市把安全生产工作列入加强和创新社会管理的重要内容，将市、县两级安全监管局均升格为政府组成部门，在市安全监管局、新罗区及永定县安全监管局设立了党组，增加市、县两级安全监管局机构编制21名，市、县两级率先在全省成立安全生产应急救援机构和安全生产宣传教育中心，部分市(县)配备执法协管员和专职安监员。同时，在按照“一岗双责”要求，认真抓好分管范围内的安全生产工作的同时，坚持市四套班子领导带队检查安全生产工作制度，形成了齐抓共管的合力。
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二是加强专业指导，深入开展安全生产大检查。《国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委[2011]9号)下发后，省政府召开全省安全生产电视电话会议，就抓好安全大检查工作进行了全面部署。各地各部门根据省政府的部署安排，以安全大检查为抓手，按照地方政府为主、部门牵头、专家检查的要求，组织1747名专家和专业技术人员参与安全大检查，对查出的隐患和问题，按照限期整改、停产整顿、取缔关闭三个方面进行梳理分类，重大隐患落实政府挂牌督办，确保年底前全部完成整改。三明市采取各级政府部署协调、行业主管部门牵头负责、专家技术人员深入排查的方法，对矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等行业(领域)开展了安全大检查。据统计，目前全省已累计组织专家和专业技术人员参与安全大检查1.46万人次，检查企业近5万家，排查隐患17.2万条，整改17.1万条，重大隐患挂牌督办126条，限期整改企业1.9万家，停产整顿企业1949家，取缔关闭企业595家。
三是充分依托科技，不断完善安全生产监管手段。为了加强对交通运输的监管，有效防范各类交通事故，三明市先后累计投入310多万元，按照《福建省营运车辆卫星定位安全服务系统地方标准》(DB35)、《福建省交通系统营运车辆卫星定位安全服务系统管理办法(试行)》以及《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2011)、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》(JT/T796-2011)等标准规范，建设了营运车辆卫星定位安全服务系统，并通过各项措施积极推动运营车辆安装GPS监控系统。该系统可实时监控车辆运行轨迹和运行速度，实时调取车内图像资料，有效减少了运营车辆因超速、超载等原因造成的人为责任事故。系统开通使用后，2011年三明市交通系统发生旅客死亡事故2起、死亡4人，事故起数和死亡人数分别下降80%和78%。
对永安供电公司深入推行“一个守则、两条红线、三面红旗”的安全过程管, 百拇医药(张雯 闺记)
按照国务院安委会的统一安排部署，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤率国务院安委会第16督查组于2011年12月6日至9日对福建省安全生产工作进行了综合督查。
12月6日下午，省政府召开安全生产工作汇报会。省政府副省长王蒙徽，省政府副秘书长张金铸，省政府安办主任、省安监局、福建煤监局局长陈炎生等领导出席汇报会。
汇报会上，王蒙徽副省长受苏树林省长委托，代表福建省人民政府对王树鹤副局长及国务院安委会安全生产综合督查组来闽检查指导安全生产工作表示热烈欢迎，感谢国务院安办、国家安监总局、国家煤监局及总局各直属单位长期以来对福建省安全生产工作的关心、指导和支持。
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2011年以来，福建省委省政府更加重视安全生产工作。省委书记、省长多次在省委常委会、全委会和省政府常务会上强调部署安全生产。省委书记孙春兰先后多次作出重要批示，省长苏树林对国务院安办事故通报每期必看，并经常做重要批示，还亲自主持召开安全生产专题会议，研究部署安全生产工作。全省各级各部门按照省委省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《贯彻意见》为核心，以强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任为抓手，深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，全面深化“安全生产年”和“责任落实年”各项活动，全省安全生产形势持续稳定好转。1-10月，全省发生各类事故13317起，死亡2368人、受伤11284人，经济损失13437万元，同比分别下降5.6%、10.5%、11.4%和7.8%；发生较大以上事故53起、死亡205人，分别下降7.0%和19%，其中重大事故1起，同比减少3起。
督查组在福建期间，深入福州、三明、龙岩三市，实地检查了福州三坊七巷、三明市客运站、沙县铁路采石场、三钢集团公司、永安供电公司、永安土产日杂公司烟花爆竹仓库、燕将国际酒店唐宫俱乐部、智胜化工股份公司、水岸明珠建筑工地二期、丰海煤矿、马坑矿业股份公司、翠屏山煤矿、荣顺国际大酒店、龙洲运输公司、福建民爆化工有限公司、中石化大同油库等，并查看了永安市交通局GPS交通监控平台。通过听汇报、看资料、查记录、实地检查、随机抽查等方式，了解了福建省政府在贯彻落实安全生产有关方面的基本情况，并对发现存在的安全隐患问题都一一指出并提出整改意见。
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结束连续几天的督查后，督查组对福建安全生产工作取得的成效给予了肯定。督察组认为福建省在加强组织领导，认真贯彻落实党中央国务院一系列重大决策部署：注重事故预防，深入开展隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治；细化责任分工，扎实推进打击非法违法生产经营建设行为专项行动：夯实基础工作，全面推进企业安全生产标准化建设；严肃事故查处，用事故教训推动安全生产工作等五方面成效明显。
对在督查中发现的一些有借鉴意义的做法，督察组表示，他们将认真总结，待督查结束后，通过督查报告向国务院安委会反映。
一是福建省各级领导对安全工作均高度重视，安全生产体制机制建设得到加强。为做好新形势下的安全监管工作，福建省各地市加强了安全生产体制机制建设。三明市在新一轮机构改革中将安全监管局升格为市政府组成单位，并增设宣教中心、综合监管科和监察室。同时，积极推广大田县在机构建设方面的成功经验，在健全各乡镇街道安全监管机构的基础上，在村(社区)配备安全协管员，并进入村两委班子，同时给予一定的津补贴，有效提升了基层安全监管综合能力。龙岩市把安全生产工作列入加强和创新社会管理的重要内容，将市、县两级安全监管局均升格为政府组成部门，在市安全监管局、新罗区及永定县安全监管局设立了党组，增加市、县两级安全监管局机构编制21名，市、县两级率先在全省成立安全生产应急救援机构和安全生产宣传教育中心，部分市(县)配备执法协管员和专职安监员。同时，在按照“一岗双责”要求，认真抓好分管范围内的安全生产工作的同时，坚持市四套班子领导带队检查安全生产工作制度，形成了齐抓共管的合力。
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三是充分依托科技，不断完善安全生产监管手段。为了加强对交通运输的监管，有效防范各类交通事故，三明市先后累计投入310多万元，按照《福建省营运车辆卫星定位安全服务系统地方标准》(DB35)、《福建省交通系统营运车辆卫星定位安全服务系统管理办法(试行)》以及《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2011)、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》(JT/T796-2011)等标准规范，建设了营运车辆卫星定位安全服务系统，并通过各项措施积极推动运营车辆安装GPS监控系统。该系统可实时监控车辆运行轨迹和运行速度，实时调取车内图像资料，有效减少了运营车辆因超速、超载等原因造成的人为责任事故。系统开通使用后，2011年三明市交通系统发生旅客死亡事故2起、死亡4人，事故起数和死亡人数分别下降80%和78%。
对永安供电公司深入推行“一个守则、两条红线、三面红旗”的安全过程管, 百拇医药(张雯 闺记)