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编号:12179981
杜绝矿难关键是真正落实监管
http://www.100md.com 2012年1月1日 《安全与健康》 2012年第1期
     近日,云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43名矿工遇难,其中有8名被困矿工因无生还希望已被停止救援。

    与这家煤矿有关的事实是2010年11月,由于煤与瓦斯突出隐患严重,私庄煤矿已被云南省煤监局责令停产整顿并暂扣安全生产许可证。2011年4月,曲靖市煤监局再次对该矿做出停产整顿令。但事实上,这家煤矿一直都在生产。在监管方面,按照要求,两名驻矿监督员必须24小时在煤矿监管,但调查结果显示,实际上“一些驻矿监督员吃着煤矿的饭,表面是在煤矿做监管,实则在为矿主打工,监管工作没有落到实处”。颇不可思议的是,在矿难发生后,一名矿领导竟然匆忙下井,并用煤灰抹脸,伪装井下逃生的假象。

    安全生产,责任重于泰山。杜绝矿难,有解还是无解?就这起矿难来看,是有解的。如果安全监管落到了实处,矿难很可能根本就不会发生。国家安监总局2010年11月颁布的《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》要求,矿山企业须落实领导带班下井制度,必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班,并与工人同时下井、同时升井。只要落实了领导带班下井制度,矿难就并非不能避免。这一规定能有效杜绝矿难的机制在于,只要按照国家标准在安全设施上投入足够,技术上就可以降低矿难隐患。但矿山有没有按照标准组织生产很难监管 ......

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