2012年12月24日，江西省贵溪市一辆载有15名幼儿园孩子的面包车侧翻坠入水塘，致11名儿童遇难，另有4名儿童受伤，目前已脱离危险。翌日贵溪市滨江镇政府与死者家属签订交通事故处理协议，以现金形式一次性支付死亡赔偿金等费用共计48万元。

    11个花朵一样的孩子，最大的6岁、最小的4岁，就这样随着面包车坠入冰冷的水塘。每每发生这样的悲剧，总是让人心情难以平复。很多人可能会想到2011年的甘肃庆阳校车事故，以及在那之后的一系列法规健全上的进步。如今一年多过去了，改变的似乎只是纸上的法律——校车还是面包车，刚拿到驾照的园长做司机……《校车安全管理条例》没能阻止校车事故发生，没能保护得了花朵般的孩子。

    回忆2011年甘肃庆阳校车事故发生后，在温家宝总理的直接过问下，不到一个月就有了《校车安全管理条例(征求意见稿)》；2012年的全国“两会”上，校车安全问题首次写进政府工作报告。随后《校车安全管理条例》顺利获得通过，中国的校车安全正式进入有法可依的时代。应该说，《校车安全管理条例》亮点颇多，对校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全等每一个环节都有比较详细和可操作的规定。然而问题在于，究竟有多少得到了真正落实呢？

    这个学期刚开始的时候曾有媒体报道 ......