【摘 要】 新医改提出要完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。作为城乡居民健康的“看门人”，社区公共卫生服务承担着公共卫生和基本医疗两个任务。本文基于基层调研的结果，初步探讨新医改背景下社区公共卫生安全中存在的问题以及如何初步建立覆盖城乡的疾病预防、健康教育、妇幼保健、应急救治、卫生监督等社区公共卫生安全服务体系。

    【关键词】 社区公共卫生服务 改革 模式

    一、我市公共卫生服务体系建设基本情况

    公共卫生服务是由专业公共卫生服务机构以及医疗服务机构中承担公共卫生职能的部门提供的包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、卫生监督等在内的卫生服务。近年来，市卫生局及我市各级各类公共卫生服务机构通过不懈努力，不断加大公共卫生服务投入，有效加强疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处理等服务能力，使全市人民群众的整体健康水平和公共卫生安全得到了可靠保障，公共卫生服务体系建设取得了显著成绩。

    一是2004年以来，抓住国家加大卫生体系硬件建设投入的有利时机，积极争取到疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治、基层卫生服务网络改造建设等项目资金和通过自筹资金，在全省率先建成了覆盖城乡的公共卫生新体系。

    二是全部乡镇实现了疫情网络直报；重大传染病得到有效遏制，各类传染病处于全省最低水平；在非典防治、手足口病防治、问题奶粉事件、甲型H1N1流感防治中 ......