【摘 要】 社区卫生服务机构作为城市公共卫生体系的网底，其公共卫生功能的实现是保障居民健康的关键。通过对社区卫生服务公共卫生功能实施中存在的问题进行深入分析，发现主要影响因素，从而制定相应的策略，促进社区卫生服务的发展。

    【关键词】 社区卫生服务 公共卫生功能 策略分析

    社区卫生服务是城市卫生的重要组成部分，社区卫生服务机构作为城市公共卫生体系的网底，是实现人人享有初级卫生保健的基础环节，其公共卫生功能的实现是保障居民健康的关键。

    对社区卫生服务公共卫生功能实施过程中存在的问题进行深入分析，可以发现影响社区卫生公共卫生功能实施的主要因素，并制定相应的策略，从而促进社区卫生服务的发展。研究发现目前社区卫生服务机构已经承担了大量的公共卫生工作，但是各方面研究显示，社区卫生服务没有充分发挥其应有的公共卫生功能，存在的问题主要有以下几个方面：

    1 存在的问题

    1.1 社区卫生服务机构以公共卫生服务提供为导向，忽视公共卫生功能建设

    公共卫生服务的提供只是社区卫生服务机构实现公共卫生功能的具体表现，严格意义上来说，公共卫生功能还包括很多方面的内容，但是在实际工作中，将公共卫生服务和公共卫生功能等同的观念普遍存在。

    另外，政府对不同性质的社区卫生服务机构补助标准不同 ......